左权县招商引资

2019年石匣乡政府工作报告在石匣乡第十七届人民代表大会第四次会议上各位代表：现在，我代表石匣乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央、省、市、县脱贫攻坚总体要求，我乡立足实际，精心部署，以群众满意度为目标，全乡上下以“脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”为中心，突出“达标脱贫攻坚各项指标、夯实全乡基础设施建设、推进乡域民生事业发展”为重点，紧紧围绕“全力晋位上台阶，全面脱贫奔小康”目标，加强组织领导，突出精准施策，落实主体责任，明确帮扶措施，用好扶贫资金，认真谋划，精心组织，创新机制，较好地实现了年初预定的任务目标。
（一）精准发力，从严从实，全力决胜脱贫攻坚摘帽2018年以来，面对脱贫攻坚主要目标，我乡聚焦指标、明确靶心、对标对表，保持积极心态，采取灵活战术，以更加务实的作风做好脱贫各项工作。村退出13项指标和户退出5项指标全部完成，并已于12月18日接受全省第三方专项评估检查验收;全乡脱贫1001户、2274人，贫困发生率降为0.345%，除蒿沟村外其余村实现全部脱贫;204户危房改造全部完工;1053人易地搬迁任务整体推进;贫困村提升工程整体提质;群众满意度抽样保持95%;扶贫小额贷款任务完成116%。
（二）创新模式，拓展规模，全力提升传统产业质量在竹宁、赵家庄等6村巩固发展设施蔬菜种植175亩、在小岭底、合玉、姜家庄等村发展中药材3580余亩;在下交、狮岩等村新发展葡萄种植150余亩;在狮岩新试验发展核桃园80余亩;发展各类杂粮种植11448.95亩、富硒谷子种植2846.1亩，为2573.27亩杂粮上缴杂粮保险51400元;在全乡25个村养殖普通山羊、肉牛的基础上，大力发展特色种养，先后争取帮扶单位、县级涉农优惠政策等，到位资金120万元，拓展新路，通过和龙头企业合作、大户入股、分散养殖等模式，目前牛存栏2500余头，羊存栏36000余只;实施退耕还林2381亩;在2017年发展179户屋顶光伏电站的基础上，在长城、高沟等7个村新增屋顶式光伏发电站20户，年底户均增收3000余元;由增波新能源有限公司在前后上交村新建一座30MW光伏电站，于6月30日并网发电。
（三）夯实硬件，提高保障，全力完善基础设施建设在县级各职能部门的支持和全乡各帮扶单位的共同努力下，石匣乡多方筹资，多措并举，全力推进基础设施建设。在全乡28个村共投资395万元，实施了贫困村提升工程，内容包括街道的抹墙、墙体的喷刷、街道的补修、村容村貌的美化、户容户貌的修整以及村委办公室、公共场所的维修整治等;投资140.6万元，在孔家庄新修四好农村公路2.03km、蒿沟新修四好农村公路0.3km;积极配合县交通局实施竹丰线旅游路建设项目，保证了工程顺利实施;完成狮岩葡萄园园区道路硬化1.2公里;完成了狮岩核桃园100立方蓄水池和5000米管网铺设等基础设施建设工程;农村户厕无害化改造完成71户既定目标;投资500余万元实施人畜饮水安全工程29处，已全部完工;在小岭底、竹宁、寺仙三村新建了红白理事大厅;在霍家沟、赵家村等11个村实施土地增减挂钩项目259亩，目前已完成60余亩;鱻淼物流配送中心完成投资500万元，完成总任务的40%。乡党委、政府理清头绪，找准方向，狠抓基础设施建设中的关键环节，打通基础设施这一“脉络”，让硬件更硬，全面推进各项事业健康发展，为决胜全面脱贫奠定了坚实基础。
（四）挖掘资源，突出特色，全力打造乡村田园美景一是合玉药膳养生园建设项目，该项目总投资1亿元，目前已完成投资4000余万元，完成溢流景观坝、海棠大道、樱花谷、芍药园、荒山荒坡复垦等建设项目。二是“诗文谷”田园综合体项目，完成了项目立项、规划等前期手续，并着手开始了民居改建、荒山荒坡复垦、田间路改造等建设项目。三是“马柳沟”田园综合体项目，以林河为中心，投资200余万元实施了乡村环境整改、水上冰点乐园项目，乡村旅游稳妥起步。四是完成桃花红、杏花白民歌基地的餐饮服务中心建设项目，成功举办第二届太行民歌会。
（五）科学统筹，合理投资，集体经济实现“破0”每个贫困村在龙泉乡连壁村由县政府统建的集中光伏电站拥有300千瓦(其中：赵家庄、下交、上会是200千瓦)电站收益;高家庄、赵家庄、寺仙各使用组织部下达的每村50万元注入连壁光伏电站增加了集体收益;市规管系统帮扶的赵家庄、合玉等15个村投资350万元，实施了大青山羊养殖入股分红项目，通过资金注入左权县万安实业有限公司，壮大了村集体经济和增加贫困户收入;小岭底村投资100万发展米槐种植项目，种植规模已到达500余亩，预计2020年实现收益。
（六）聚焦民意，提升福祉，全力推动民生事业发展坚持一手抓发展、一手抓民生，在全力推动经济跨越发展的同时，努力提升民生事业整体发展水平，健康扶贫双签约实现“全覆盖”;发放外出务工补贴1955人、100余万元;医疗保险、意外保险实现全覆盖;符合农村低保标准的贫困人口636户、1099人，实现应保尽保;村级卫生室全面达标，实现了质量提升;组织全乡850余名适龄农村妇女进行了“两癌”免费检查;小岭底农村老年人日间照料中心已建成运行。以带给群众福祉提升民众满意度，通过聚焦民意关注的实施，推动民生事业，真正实现了发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民。
（七）完善机制，依法行政，持续提升政府工作效能坚持党对一切工作的领导，认真开展“改革创新奋发有为”大讨论，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，坚持依法履职和依法行政，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，进一步规范行政行为，严格依照法定程序和条件实施，以制度管人管事，强化争先创优意识，工作执行更加高效，扎紧扎密扎牢制度的笼子，根除基层微腐败，推进了权力在阳光下运行。
（八）狠抓作风，反腐倡廉，全面加强政府自身建设严格落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大和社会各方监督，用心解决群众诉求。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设，强化“一岗双责”，抓好廉政风险点防控，全面落实巡视巡察反馈问题整改，强化审计监督和审计整改。严格遵守中央“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，严格规范各项资金的管理使用，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，乡村两级干部在脱贫攻坚、省市县“两会”维稳安保、防汛、防火等关键时刻展示了新面貌、体现了新作为、树立了新形象，呈现出务实干事、担当干事、团结干事的良好局面。与此同时，人武、统战、共青团、妇联、老促会、老龄和关心下一代工作，以及其他各项工作也取得了新的成绩。回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出适合我乡发展的新路子。回顾2018年，我们遇到的困难比预想的多，但发展比预想的好;我们承受的压力比预想的大，但应对比预想的稳。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督和大力支持的结果，是全乡上下凝心聚力、奋力拼搏的结果!特别是一批干部在脱贫攻坚战中付出了巨大努力，夜以继日忙碌在扶贫工作前沿，加班加点奋战在脱贫工作一线。在此，我谨代表石匣乡人民政府，向全体人大代表，向全乡人民，向所有关心、支持、参与石匣建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进的道路上还存在不少困难和问题：脱贫成效巩固任重而道远，产业结构不优，生态优势还未充分转化为经济优势，可持续增长点偏少;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有差距;部分干部创新、担当、落实的能力有待提升，等等。对于这些问题，我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面脱贫巩固提升的关键一年，也是我乡高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好今年工作使命光荣、意义重大，必须始终坚持党的领导，以必胜的信心、精准的举措、务实的作为，推进全乡经济社会各项工作再上新台阶。今年，我乡将继续紧扣“乡村振兴”战略，围绕高质量发展要求，瞄定“富民、强乡”目标，深入贯彻落实党的十九大精神，按照上级党委、政府的要求，紧密联系我乡实际，举非常之责，用非常之策，尽非常之力，以只争朝夕、时不我待的精神和奋发向上、克难奋进的斗志，结合实际，主动出击，围绕脱贫攻坚、农业产业、乡村振兴等方面内容，认真抓好各项工作。
（一）巩固脱贫成效，奠定建成小康基础压紧压实工作责任，确保一次性、高质量通过国家脱贫摘帽专项评估抽查检查，聚焦“一收入两不愁三保障”，持续抓好扶贫政策落地，确保户户过关。聚焦基础提升、村容改善，加快完善道路、老年日间照料中心、婚白理事会等公共基础设施，抓好农村生活垃圾专项治理，确保村村过关。加大扶志、扶智、扶勤、扶德力度，加强感恩教育，提升群众满意度。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶，巩固扩大脱贫成果。抓好剩余贫困群众的帮扶工作，完善就业、就学、就医、兜底等政策，加强产业扶持，注重易地搬迁户后续帮扶，不断增强造血功能，做好贫困人口监测预警、动态管理工作，有效防止返贫、致贫现象。
（二）聚力产业升级，促进农业更具活力继续加大扶持力度，帮助传统农业产业良性发展，投资220万元，在蒿沟、道佛沟等5个村发展种植800亩玉露香梨;投资240万元，在狮岩村葡萄园实施提质增效工程和保鲜库建设;投资10万元，发展姜家庄经济林、金针特色产业;投资17万元，实施林河村蔬菜大棚田间道路硬化工程;投资120万元，蒿沟、店上通过购买商铺并出租，获取收益;投资100万元，建成马家庄村有机肥生产厂;投资60万元，实施蒿沟村小杂粮加工项目。同时，大力培育扶持农业龙头企业，并不断完善其与农民合作社、农户间的利益联结机制，深入推进农民合作社规范化建设，积极动员新型职业农民培训，以发展产业助推农民就业，促进农民长远可持续增收。
（三）完善基础建设，全力助推乡村振兴投资100万元，完成寺仙人畜饮水工程、狮岩村河道整治工程、林河村护村坝和桥梁建设工程;投资200余万元，实施石匣、合玉等6个村乡村振兴提质工程，完成综合治理工作;投资220万元，实施店上、管头等18个村的贫困村巩固提升工程，完成基础设施建设、环境整治、垃圾处理及村容村貌提质;投资318万元，实施石匣—寨沟通村公路工程;投资1500万元，完成蒿沟、长城等8村高标准农田建设项目;投资300余万元，实施省道319石匣段和马厩点、石阳线沿线三家村、白垢等7个村生态绿化、管护等工程，探索和创新农村环境整治工作，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，建立有效的监管机制，持续改善城乡人居环境，大力推进美丽乡村建设。
（四）狠抓项目推进，构建生态旅游格局充分发挥我乡地处西大门、对接主城区的区位优势，把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，投资1.5亿元，以影视拍摄为卖点，利用自然环境和空宅民房资源，有序发展精品特色民宿，实施“诗文谷”田园综合体续建项目;投资2000万元，自马厩到柳林村共10个村融合资源组团发展，继续实施马柳沟田园综合体建设;投资800万元，实施左权现代农业循环经济产业园16公里产业路、观光路等内容的续建项目;积极营造民歌文化氛围，全力保障“民歌季”活动顺利举办;投资200万元，打造下交、赵家庄、蒿沟、合玉等村水面景观，丰富太行一号竹丰线和石阳线生态内涵，严格依法查处各类环境违法行为，全面落实“河长制”，打造精品乡村，实现环境保护与农民增收“双赢”，为全乡发展生态、文化旅游，推动健康养老与休闲体验互动发展奠定基础。
（五）持续关注民生，不断提升群众满意度一是扎实实施民生工程。认真做好农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等工作，改进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。二是推进社会综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保了社会稳定;严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生;加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展，支持和服务各中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好计划生育和健康服务工作;着力加强人民武装工作，积极做好国防教育和退役军人工作;抓实社保、残联和科教等事业性工作，加强档案、民族宗教、老龄和关心下一代工作、工商联商会工作。
三、全面加强政府自身建设各位代表，发展的新形势、人民的新期待，对政府工作提出了更高要求，我们将创新工作理念、加大改革力度、提升行政能力，奋力开创政府工作新局面。
（一）提高站位，忠诚履职尽责。坚持把政治建设摆在首位，强化“四个意识”，扎实开展各类主题教育，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，保持头脑清醒、思路清晰。服务服从发展大局，坚决完成县委、县政府交办的各项任务，不讲价钱、不打折扣，把对党忠诚贯穿到政府工作全过程。
（二）依法行政，规范政府行为。严格依法履行政府职能，依法接受乡人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。
（三）担当实干，强化为民情怀。始终坚持实事求是想问题、作决策、办实事。把群众的疾苦放在心上，把事业的发展扛在肩上，做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好政府各项工作。
（四）严守底线，树立廉洁形象。坚持廉洁从政，锲而不舍落实中央“八项规定”，坚决防止“四风”改头换面、变异反弹。严格执行预算绩效管理，厉行勤俭节约，严控行政开支，将公共财政更多用到发展最需要、群众最受益的地方。深化标本兼治，严查损害群众利益的不正之风和违纪违法案件，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。2019年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。要求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果说话，以推动乡村振兴的实绩交卷。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、创新实干，干出新局面。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。进入全面建成小康社会决胜阶段，第一个百年梦想触手可及。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，一起做努力奔跑的追梦人，同心同德，艰苦奋斗，加快推进高质量、跨越式发展，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!