【山西招商】河南省检察院与省工商联联动出台十条意见优化民营经济法治环境
所属地区:山西
发布日期:2025年07月15日
河南省检察院与省工商联联合发布《关于健全联络机制服务保障民营经济健康发展的十条意见》,旨在深化落实中央及河南省委关于支持民营经济发展的决策部署,通过强化司法保障与工商联桥梁作用,推动营商环境持续优化。该意见聚焦民营企业法律需求,建立常态化协作机制,联合开展法治培训、政策解读及调研活动,为招商引资和企业合规经营提供精准法律服务,助力民营经济高质量发展。
一、政策背景与核心目标
河南省作为中部地区经济大省,民营经济贡献了超过60%的GDP和80%的就业岗位。为破解民营企业面临的司法维权难、法律风险防控弱等问题,河南省检察院与省工商联协同制定《意见》,明确以“定期会商、联合调研、法治服务”为主线,构建“检察+工商联”一体化护企模式,重点解决产权保护、合规经营等突出问题。
二、十大举措主要内容
1.联席会议制度化
每季度召开检企沟通会议,通报涉企案件办理情况,分析典型法律纠纷,针对性提出司法建议。例如,对民营企业涉税、融资类案件建立快速响应通道。
2.联合调研精准施策
围绕“知识产权保护”“合同执行难”等主题开展专项调研,2023年已共同形成《民营企业涉法问题白皮书》,推动司法机关完善类案处理标准。
3.法治培训全覆盖
在郑州、洛阳等12个地市组织“送法进企业”活动,累计培训企业家超5000人次,重点解读《公司法》《反不正当竞争法》等法规。
4.信息共享平台建设
依托“豫检云”平台发布涉企司法政策及典型案例,提供在线法律咨询,累计公开保护民营企业权益案例37件。
5.涉案企业合规改革
对轻微犯罪企业试行合规不起诉制度,联合第三方监督评估机制,督促企业整改。试点期间已有19家企业通过合规整改获得从宽处理。
三、政策落地成效与案例
在许昌市,某电气企业因涉嫌环保违法被立案后,检察机关依据《意见》启动合规考察程序,指导企业完成整改并免于起诉,企业当年新增投资1.2亿元。周口市工商联联合检察院设立“民营企业维权服务站”,半年内化解劳资纠纷、债务纠纷等矛盾48起。
四、长效机制与未来规划
河南省检察院将联合工商联建立民营企业司法诉求台账,实行“一企一档”动态管理;计划在安阳、南阳等地增设5个法治护航基地,扩大法律服务覆盖面。下一步将重点推动《意见》与河南省“万人助万企”活动衔接,形成常态化护企合力。