山西深化营商环境优化与开发区常态化督导-山西产业园区

山西深化营商环境优化与开发区常态化督导

所属地区：山西发布日期：2025年06月30日

2023年，山西省全面开展优化营商环境和开发区常态化督导工作，通过建立健全督导机制、聚焦重点领域改革、强化问题整改落实，持续夯实发展根基、提振市场信心，为招商引资和项目落地创造良好环境。全省优化营商环境和开发区常态化督导第五督导组深入长治市平顺县，通过实地走访、座谈交流等形式，检查指导优化营商环境和开发区建设工作，推动解决制约发展的堵点难点问题。
（一）常态化督导机制的系统构建
山西省将优化营商环境和开发区建设作为推动高质量发展的重要抓手，建立覆盖全省的常态化督导体系。督导工作坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过定期督导与不定期抽查相结合、全面检查与专项督查相补充的方式，对各地市及开发区优化营商环境政策落实、开发区改革发展成效等情况进行全方位评估。督导重点聚焦市场主体关切的审批流程、要素保障、政策兑现等环节，以及开发区在产业规划、基础设施配套、体制机制创新等方面的短板，通过收集企业诉求、听取部门汇报、查阅工作台账等形式，精准识别问题并形成整改清单，明确责任主体和完成时限，确保督导成果转化为发展实效。
（二）营商环境优化的多维实践路径
山西省以常态化督导为契机，推动营商环境优化向纵深发展。在政务服务领域，深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一窗通办”，简化企业开办、项目审批等流程，压缩办理时限；在市场环境方面，强化公平竞争审查，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定，保障各类市场主体平等参与市场竞争；在要素保障上，加强水、电、气、暖等基础设施配套，优化用地、用能、融资等要素供给，降低企业生产经营成本。长治市平顺县在督导推动下，针对企业反映的政策知晓度不高、惠企措施落实慢等问题，建立“政策宣讲团”定期入企服务机制，开通“绿色通道”加快项目审批，推动营商环境持续改善。
（三）开发区改革发展的动能提升举措
开发区作为经济发展的主阵地，山西省通过常态化督导推动其深化改革、提质增效。在体制机制创新上，全面推行“三化三制”改革（专业化、市场化、国际化，领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制），激发开发区内生动力；在项目落地服务上，推广“承诺制+标准地+全代办”模式，企业拿地后即可开工建设，大幅缩短项目落地周期；在产业发展上，引导各开发区聚焦主导产业，培育特色产业集群，加强产业链上下游协同，提升核心竞争力。长治市各开发区围绕装备制造、新材料等主导产业，通过督导优化产业布局，推动多个招商引资项目签约落地，为区域经济增长注入新动能。
（四）督导成效与长效发展展望
经过持续督导，山西省优化营商环境和开发区建设取得阶段性成效。市场主体数量稳步增长，企业满意度不断提升，招商引资项目落地率和资金到位率持续提高。督导发现的问题得到有效整改，一批制约发展的体制机制障碍逐步破除，政策红利进一步释放。下一步，山西省将继续完善常态化督导机制，强化督导结果运用，将督导整改与制度建设相结合，推动形成优化营商环境和开发区高质量发展的长效机制，为全省经济社会发展提供坚实支撑。

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