【山西招商】泸溪县检察院八项措施优化营商环境护航民营企业发展
所属地区:山西
发布日期:2025年07月16日
2023年,湖南省泸溪县人民检察院出台《服务保障民营企业健康发展的八项措施》,从司法理念、案件办理、权益保护等八个方面明确具体举措,旨在保护民营企业产权和合法权益,优化营商环境,为招商引资和民营企业改革创新提供坚实司法保障。
(一)强化责任担当,树立司法理念。《措施》强调,要切实增强服务保障民营企业发展的责任感和使命感,深刻认识民营经济在推动经济增长、促进就业等方面的重要作用。树立谦抑、审慎、善意、文明、规范的司法办案理念,将依法保障企业合法权益贯穿司法活动全过程,积极主动为民营企业发展营造良好法治环境。
(二)审慎处理经营问题,严格依法办案。针对企业经营中可能存在的不规范问题,《措施》要求严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则,准确区分经济纠纷与刑事犯罪、正常经营行为与违法犯罪的界限。在案件办理中全面审查事实证据,确保涉企案件办理程序规范、定性准确,避免将一般性违规行为上升为刑事犯罪。
(三)规范强制措施适用,降低经营影响。依法准确审慎适用拘留、逮捕等强制措施,以及查封、扣押、冻结等侦查措施。《措施》明确,对涉案民营企业和人员,要综合考虑行为性质、危害程度、悔罪表现等因素,尽可能采取对企业正常生产经营影响最小的措施,严禁超范围、超标的查封扣押冻结企业财产,保障企业正常运营。
(四)严惩侵害企业犯罪,维护市场秩序。依法惩治各类侵犯民营企业合法权益的犯罪行为,包括盗窃、抢夺、敲诈勒索民营企业财产,合同诈骗、职务侵占、挪用资金等破坏企业生产经营的犯罪,以及强揽工程、串通投标、强迫交易等扰乱市场秩序的犯罪。通过快捕快诉,及时挽回企业经济损失,维护公平竞争的市场环境。
(五)查办司法职务犯罪,保障司法公正。对诉讼监督过程中发现的司法工作人员利用职权实施的侵害民营企业人士合法权益的犯罪,如非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查、滥用职权、徇私枉法等,依法立案侦查。严肃查处司法人员利用职权干预民营企业经营、索取或非法收受企业财物等职务犯罪,维护司法廉洁和公正。
(六)加强案件纠错工作,畅通申诉渠道。坚持实事求是、有错必纠原则,高度重视涉民营企业刑事申诉案件办理。《措施》要求畅通申诉受理渠道,对民营企业及其负责人提出的申诉,优先受理、快速审查。对确有错误的案件,依法启动再审程序,及时纠正冤错案件,保障民营企业申诉权得到有效行使。
(七)强化法律政策宣传,提升法治意识。结合办案实践,通过发布典型案例、开展法治讲座、组织企业座谈等多种形式,向民营企业宣传解读相关法律法规和司法政策。引导企业经营者增强法治意识,规范经营行为,提高企业防范法律风险的能力,从源头上减少涉企违法犯罪发生。
(八)建立沟通协作机制,提供精准服务。建立与民营企业常态化沟通联系机制,定期走访民营企业,听取企业对司法工作的意见和建议。针对企业在生产经营中遇到的法律问题,提供法律咨询和合规指导,帮助企业完善内部管理制度,助力民营企业健康可持续发展。