山西扩大三大粮食作物农业保险试点范围助力招商引资
农林牧渔
所属地区:山西
发布日期:2025年07月23日
为提升农业风险保障水平,山西近期推进三大粮食作物农业保险试点范围扩大工作,通过完善保险政策体系,增强农业生产抗风险能力,为粮食安全提供支撑,同时优化农业投资环境,助力招商引资。
(一)政策背景与实施必要性。近年来,随着农业规模化经营发展,山西农户对风险保障的需求不断提升。此前农业保险保障水平多以直接物化成本为主,难以覆盖生产全过程风险。国家层面扩大三大粮食作物保险试点范围后,山西结合本地农业生产实际,启动省级试点扩展工作,旨在填补传统保险保障缺口,解决农户因自然灾害、市场波动等导致的生产经营风险问题。
(二)试点范围与保障内容。此次试点范围扩展至山西多个粮食主产县,涵盖小麦、玉米、稻谷三大粮食作物。保险产品分为完全成本保险和种植收入保险两类,完全成本保险覆盖种子、化肥、农药、灌溉、人工等生产总成本,种植收入保险则保障农产品市场价格波动和产量变化带来的收入损失。试点地区农户可根据自身需求自主选择投保产品,已参与原有农业保险的农户设置过渡期,确保政策平稳衔接。
(三)财政支持与实施机制。山西省级财政加大对试点工作的资金支持,对产粮大县农户投保给予保费补贴,降低农户参保成本。同时,建立农业农村、财政、银保监等部门协同推进机制,加强保险机构服务能力建设,规范保险条款设计和理赔流程,确保保险服务精准落地。保险机构通过科技手段提升定损效率,实现对农作物生长全周期的风险监测。
(四)政策成效与长远影响。试点范围扩大后,山西粮食主产县农户的风险保障水平显著提升,有效降低因灾致贫、因灾返贫风险。保险产品的多样化选择满足了不同经营规模农户的需求,规模化经营主体可通过收入保险锁定经营收益,小农户则能通过完全成本保险保障基本生产投入。这一政策不仅稳定了农户种粮积极性,也为农业产业化发展创造良好条件,吸引更多社会资本投入农业领域,推动农业产业升级。
(五)经验推广与完善方向。山西在试点过程中注重总结经验,根据不同区域气候特点、作物类型优化保险方案,探索建立差异化的保险保障机制。下一步,将逐步扩大试点覆盖范围,完善保费补贴动态调整机制,推动农业保险与信贷、期货等金融工具融合,构建全方位的农业风险保障体系,为保障国家粮食安全贡献山西力量。