太忻一体化:区域协同迈入发展新征程
所属地区:山西
发布日期:2025年07月02日
太忻一体化经济区于2021年山西省第十二次党代表大会上正式提出,是山西省构建区域发展新格局的关键落子。山西省委、省政府随后印发《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》,明确了五大战略定位和"一轴双核多组团"的空间布局。建设伊始,山西省强化政策集成与要素保障,聚焦先进制造、文旅康养等重点领域精准招商引资,推动太原、忻州两市及周边区域在规划衔接、产业协作、交通互联方面取得初步突破,成为带动山西省中部城市群高质量发展的新引擎。
一、战略擘画锚定高质量发展坐标
山西省于2021年将太忻一体化经济区建设列为省级重大战略,旨在解决区域发展不平衡问题,培育新的经济增长极。该战略明确提出"融入京津冀和服务雄安新区重要走廊、中部城市群发展隆起地、全省先进制造业集聚地、世界级旅游康养目的地、生态文明建设示范区"五大战略定位。发展目标分两步走:第一阶段到2025年,区域基础设施互联互通、产业协同发展框架基本形成;第二阶段到2035年,全面建成具有全国影响力的现代化经济区。这一规划充分衔接了国家区域协调发展战略,为太原、忻州、吕梁、晋中、阳泉等城市明确了协同方向和重点任务,得到国家发展改革委等部委的宏观指导与支持。
二、构建"一轴双核多组团"空间新格局
依据《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》,空间布局以打造高效协同的区域经济体为核心。其中,"一轴"指以大西高铁、大运高速为骨干,纵贯太原、忻州的南北发展主轴;"双核"明确强化太原作为省会的辐射引领功能,同时提升忻州作为山西北部中心城市的能级;"多组团"则要求依托各区域比较优势,重点发展阳曲-大盂、忻府-原平等产城融合组团,以及古交、定襄、五台等特色功能组团。该布局强化了国土空间规划刚性约束,严格保护汾河流域生态屏障,避免了无序开发。基础设施先行成为突破口,太原至忻州城际铁路等重大项目启动前期工作,太原国际邮件互换局等开放平台加速建设,为产业导入与民生共享提供支撑。
三、产业协同与绿色转型初见成效
建设启动以来,山西省通过政策协同与机制创新推动战略落地。在产业方面,依托太原新材料、重型装备制造基础与忻州半导体、特种金属材料优势,共建高端装备制造、新材料产业集群。太忻经济区首批183个重大项目集中开工,涵盖新能源、智能制造等领域。文旅康养产业突出"太行、五台山"品牌整合,联合推出跨区域精品线路,探索建立门票互惠与游客集散机制。生态共建方面,建立汾河、滹沱河跨市断面水质联合监测机制,协同实施吕梁山生态修复工程。省级层面设立太忻经济一体化发展促进中心,建立太原、忻州两市联合办公机制,在项目审批、市场监管等领域试行标准化互认。随着政策红利持续释放和营商环境优化,高端制造、数字经济等领域招商引资项目库持续扩容,区域经济密度和创新浓度稳步提升。监测显示,2023年度区域经济增速高于山西省平均水平,重点园区土地集约利用效率显著提高。