【山西招商】山西省入库PPP项目429个 数量居全国第十二位
所属地区:山西
发布日期:2025年07月04日
近年来,山西省持续深化PPP改革,通过优化政策环境、强化项目管理,推动PPP模式成为扩大有效投资、促进招商引资的重要抓手。截至2021年5月末,全国PPP综合信息平台项目管理库中山西省项目数累计429个,居全国第十二位,项目投资额4920亿元,居全国第十四位,形成了规模适度、结构合理、管理规范的PPP项目库体系。
(一)项目规模与全国发展格局相契合。从全国范围看,山西省PPP项目入库数量和投资规模均处于中上游水平,反映出该省在引导社会资本参与基础设施和公共服务领域建设方面取得积极进展。429个入库项目涵盖交通、市政工程、生态环保、教育、医疗等多个领域,投资总额4920亿元,既体现了对重大基础设施补短板的倾斜,也兼顾了公共服务供给质量的提升,与国家关于PPP模式聚焦公共服务和基础设施的导向高度一致。
(二)项目落地实施成效逐步显现。在项目推进过程中,山西省注重提高项目落地转化率,推动入库项目从“储备”向“实效”转变。截至2021年5月末,该省落地项目数205个,落地率47.8%,落地项目投资额2218亿元;开工项目数70个,占落地项目数的34.1%,开工项目投资额577亿元。特别是示范项目发挥了引领带动作用,累计19个示范项目中,落地17个,已开工示范项目11个,占落地示范项目的64.7%,已开工示范项目投资额64亿元,示范项目开工率高于全省落地项目平均水平,为其他项目提供了可复制、可推广的实施经验。
(三)动态管理机制保障项目质量。山西省严格落实PPP项目库“能进能出”管理原则,通过建立健全项目入库审核和退出机制,确保入库项目质量。2021年5月,该省新纳入管理库项目7个,同时有2个项目经省财政厅审核同意后由地方主动退出管理库。退出项目不再采用PPP模式实施和管理,财政部门也不得再按PPP政策和制度违规安排支出,这一举措既保证了新增项目的合规性,也通过清退不合规项目优化了项目库结构,避免了财政资源的无效占用。
(四)PPP模式成为招商引资重要载体。通过推广PPP模式,山西省有效吸引社会资本参与项目投资、建设和运营,拓宽了基础设施和公共服务领域的资金来源渠道。社会资本的引入不仅缓解了政府财政压力,还带来了先进的管理经验和技术,提升了项目建设运营效率。在招商引资工作中,PPP项目凭借稳定的收益预期和规范的合作模式,成为吸引各类资本特别是民间资本的重要平台,为全省经济社会发展注入了新动能。
(五)政策体系持续完善筑牢改革基础。为推动PPP模式规范发展,山西省财政厅等相关部门先后出台一系列政策文件,从项目识别、准备、采购、执行到移交全流程加强管理,明确财政承受能力论证、物有所值评价等关键环节要求,保障项目实施的合规性和可持续性。同时,加强对市县PPP工作的指导和培训,提升项目管理能力,为PPP项目规范运作提供了制度保障。未来,山西省将继续聚焦重点领域,优化项目结构,提高项目落地效率,充分发挥PPP模式在稳投资、补短板、惠民生中的重要作用。