• 【投资夏县】2017年夏县政府工作报告

    在夏县第十六届人民代表大会第二次会议上 夏县人民政府县长樊双全 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是我县应对困难挑战、奋力拼搏的一年,也是我县夯基蓄势、砥砺前行的一年。一年来,在县委的坚强领导下,在人大和政协的监督支持下,新一届县政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央、省、市各项决策部署,以深化供给侧结构性改革为主线,围绕实现“六个突破”、建设“三县一基地”目标,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,扎实有效解难题、补短板、打基础、谋长远、保安全,全县经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定。2016年,全县生产总值48.6亿元,比上年增长3.2%;规模以上工业增加值4.2亿元,增长5.3%;固定资产投资66亿元,增长15.2%;社会消费品零售总额25.5亿元,增长6.1%;城镇居民人均可支配收入22923元,增长6%;农村居民人均可支配收入6858元,增长7.4%;财政总收入2.6亿元,增长2.5%;一般公共预算收入1.4亿元,增长4.2%;外贸进出口总额280万美元,下降13.8%。我县5项主要指标增速跃居全市第 五、第六名,取得了多年未曾有过的好成绩,实现了“十三五”良好开局。 一是改革开放活力显现。以行政审批、商事制度为主的“放管服”改革不断深入,新增市场主体1949户,达到10087户,历史性突破“万”户大关;财政金融、社会保障、“不动产”登记、农村综合改革稳步推进,改革在各领域带来的内生动力逐步释放。2016年,我县被评为转型综改工作先进县。引进山投集团、阳光凯迪、新大象、牧原集团等大项目、好项目13个,完成市下达26亿元招商引资任务的103%,“招商引项目,项目促发展”的开放型经济成效初显,为县域经济发展注入了新的活力。先后多次赴上海、北京、太原等地参加农产品展销会、推介会、博览会,在广泛宣传、全力推介过程中,我县的比较优势和发展态势得到社会各界认可,优化环境和对外开放的美好形象不断确立。 二是农民增收步伐加快。优质粮食、设施蔬菜、精品林果、生态养殖、高山绿茶、观光农业、中药材种植七大产业板块初具规模,全县粮食总产27.2万吨,超额完成21.8%;水果面积稳定在12.5万亩,干果达到13.5万亩,中药材达到12万亩,蔬菜播种面积达到21.6万亩。农产品品牌整合作用显现,12家合作社优势互补成立了“农伯伯”联合社,“夏鲜”成为我县蔬菜品牌的新名片,整合后的“夏乐”西瓜供不应求,“夏乐”“格瑞特”同时被认定为山西省著名商标,格瑞特葡萄种植基地被列为省级农业标准化示范区,提高了我县果蔬产品的知名度和影响力。全县现代农业有力推进,畜牧产业正在兴起,新型经营主体竞相涌现,农业产业链条不断延伸,扶贫优惠政策全面落实,农民增收渠道逐步拓宽,农村居民人均可支配收入增长速度持续稳定在7%以上。 三是工业崛起基础向好。坚持盘活优化存量,引进扩大增量,挖潜提高总量,狠抓“三个一百”“三个十”,深入开展干部入企服务,先后解决企业困难问题58个,宇达集团在“新三板”顺利挂牌,安瑞风机和石羊饲料完成股改。落实“减负60条”“工业20条”政策,为各类企业减轻负担近千万元。企业技改、产品转型步伐加快,市场竞争力增强。翔天钢铁、运力化工实施技改项目,安瑞风机由传统矿用风机向地铁风机转型,常运柴油农机向电动农机转型,威龙机械由高铁制动盘向制动盘系列产品转型,佳能达华禹开发穿心莲片和乳酸钙片新产品,获2016年山西省“四新”中小企业称号。开展“大起底、大亮相、大督办、大观摩、大促进”和“各类项目受理大起底”工作,在建项目扎实推进。格瑞特生态农业科技示范园年产1万吨葡萄酒生产线项目建成投产,田源果汁成功承接渭南脱脂脱酸浓缩果汁生产线,出口创汇达200多万美元,华电10万千瓦风电项目即将并网运行,投资2亿元的大禹变电站将全面提升供电能力,打通经济发展的电力瓶颈。一年来,我们和工业企业一起,克服资金短缺和大气污染防治限产、停产的影响,迎难而上、共渡难关,在规模以上企业减少4家的情况下,工业6项主要指标由“五降一升”实现“五升一降”。 四是文化旅游优势扩大。邀请国内顶级设计团队,启动全域旅游规划编制。完成了司马温公祠、堆云洞龙头景区修缮提升工程,裴介百年红枣观光园路网框架基本成形,蚕桑文化产业园项目正在洽谈。投资1.2亿元的恒泽山水旅游项目前期手续已办理到位,山投集团投资5亿元的祁家河旅游景区整体开发规划即将完成。庙前杏花节、泗交消夏月、堆云洞和瑶台山贺新年等活动开展为我县旅游提升了人气,全年实现旅游人数和门票收入双增长,荣获“2016旅游业最美中国榜最佳旅游县城”称号。 五是生态环境更加优化。完成通道绿化210公里、荒山造林1万亩、33个园林村提档升级、8000亩经济林提质增效和城区街道增景增色等八大林业工程,全省造林绿化现场推进会对我县发展生态经济型林业的做法给予高度评价。完成红沙河治理、温峪河流域水土保持等水利工程,治理水土流失3万亩,解决了13个行政村19个自然村1.2万人的饮水安全问题。扎实开展环境综合治理,实施节能减排“煤改气”采暖工程,县城居民供暖如期实现,开展禁止“三烧”等专项行动,城乡共同努力,保障空气洁净清新,通过了严格的环保摘牌验收。全年县城环境空气质量二级以上天数301天,达到82.2%,超市区优良天数49天,超全省平均数52天,超过省市下达71.4%的任务。 六是城乡发展统筹推进。实施“六城同创”,城乡联动、一体打造,主责单位充分履职、机关单位分片包段、广大商户积极配合,市容市貌正在改观。完成了新建道路的绿化亮化净化、污水处理厂提标改造等工程,新能源纯电动公交汽车在城内和城际间启动运行,城市功能进一步完善;后夏线、林荫路竣工通车,西南环中留通道桥涵已建成,今年实施路面工程,县城主干道路骨架基本形成。实施裴介至县城一级路沿线辐射村庄道路改造、农村公路完善提质和窄路面拓宽工程,高标准完成美丽乡村建设和乡村清洁工程,村容村貌进一步提升。 七是民生基础持续改善。坚持“再穷不能穷民生、再穷也要干民生”,全县用于民生领域支出达13.2亿元,占公共财政总支出的83.3%。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,20个村8562人如期脱贫,实现首战首胜。探索创新集体经济和产业融合发展的“三个六机制”得到了省委督查组的充分肯定,全县136个村实现集体经济“破零”。按照“三规三监三个配套到位”要求,将7775人的易地搬迁任务一次规划、集中办理、全面铺开。贫困县、贫困村和贫困户退出指标相关的水、电、路、房、网加速推进。全县群众广泛关注的、投资1.6亿元贷款1.3亿元的实验中学迁建工程开工建设,新建2所幼儿园,大力实施名师、名校、名校长“三名”创建,新招聘特岗教师40名,卫技人员31名,为基层教育卫生队伍补充了新鲜血液,全县公立医院和村卫生室实现价格公开透明,药品零加成;温泉老年公寓和福利中心养护楼主体已经完工,新建20个日间照料中心;新增城镇就业3642人,转移农村劳动力5148人。 八是社会治理成效明显。实验中学迁建、西南环路、林荫路、污水处理厂等一批搁置的重点工程重新启动;裴社西、公法小区、扬帆制衣、棚户区改造、武装部建设等遗留问题稳妥解决;依法集中拆除违法违章建筑,长期以来随意乱搭乱建、乱占乱用的现象得到遏制;深入开展“三大战役”和社会治安隐患大排查大整治,全省禁毒工作现场会在我县成功召开,实现综治重点县摘帽,群众安全感和满意度在全省排位前进了25个名次。开展交通安全、食品安全等专项整治,安全生产形势稳定好转。 九是政府自身建设不断加强。办理人大代表建议62件,政协委员提案65件,办复率和满意率均达到100%。坚持依法行政,推行权责清单制度,明确权责事项2552项。贯彻落实中央“八项规定”,坚决狠刹“四风”,完成一般公务用车制度改革,“三公”经费支出下降明显。扎实开展政府系统党风廉政建设、“两学一做”学习教育、“深化学习找差距,转变作风促发展”等专题活动,党员干部作风建设持续加强,基层组织、基础工作、基本能力逐步夯实。

    2025-07-26

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