忻州市招商引资:晋北转型发展的活力之城
作为山西省 “一群两区三圈” 城乡区域发展新布局的重要组成部分,忻州市依托 “京津冀协同发展”“黄河流域生态保护与高质量发展” 等国家战略机遇,以 “全方位推动高质量发展” 为核心,聚焦 “六新” 突破与 “七大重点产业链”,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。忻州市招商引资工作正以开放包容的姿态,整合资源优势,强化创新驱动,为全国企业提供广阔的投资兴业空间。
一、区位交通优越,战略枢纽地位凸显
忻州市地处山西省北中部,东连京津冀、西接黄河流域、北邻呼包鄂榆经济区,是连接华北与西北的重要枢纽。境内大西高铁、朔黄铁路贯通南北,二广高速、沧榆高速纵横交错,五台山机场开通 30 条航线直达全国主要城市,形成 “公铁空” 立体交通网络。特别是雄忻高铁(在建)建成后,将实现 “1 小时达太原、2.5 小时抵北京” 的高效通勤,进一步强化忻州作为 “京津冀后花园” 和 “山西北大门” 的战略地位。
忻州市招商引资的区位优势不仅体现在地理通达性,更在于战略平台的叠加效应。作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重要节点城市,忻州获批 “国家重点生态功能区”“山西省农产品质量安全市”,享受中部崛起、黄河流域生态保护等多重政策红利,为企业投资提供了广阔的发展空间。
二、产业基础坚实,转型动能强劲
忻州市坚持 “传统产业提质增效、新兴产业培育壮大” 的发展路径,形成 “能源化工、新材料、高端装备、现代农业、文旅康养” 五大优势产业集群,忻州市招商引资重点围绕以下领域展开:
1. 能源革命与绿色转型
作为山西省能源富集区,忻州煤炭储量 1100 亿吨,煤层气探明储量 1.3 万亿立方米,年抽采量超 80 亿立方米。2023 年,全市新能源装机容量达 1200 万千瓦,占电力总装机的 45%,光伏、风电项目覆盖 14 个县(市、区)。晋能控股集团宁武 100 万千瓦 “光伏 + 储能” 项目、国家电投河曲 100 万千瓦风电基地等重大工程加速推进,推动能源产业向 “绿色化、智能化、高端化” 转型。
2. 新材料与高端制造
忻州拥有丰富的铝土矿、铁矿、石英砂等资源,已形成铝基新材料、特种金属、新型建材等产业链。山西中铝华润有限公司 200 万吨氧化铝项目建成投产,带动铝土矿开采、电解铝加工等配套产业集聚;定襄县 “中国锻造之乡” 拥有锻造企业 500 余家,年产能达 350 万吨,产品涵盖风电法兰、工程机械配件等高端领域,出口额占全国同类产品的 70% 以上。
3. 现代农业与食品加工
忻州是山西省重要的农产品主产区,粮食年产量稳定在 200 万吨以上,形成 “杂粮、畜禽、中药材” 三大特色产业集群。“忻州杂粮” 获国家地理标志认证,种植面积达 300 万亩,年加工能力超 150 万吨;静乐县 “中国藜麦之乡” 种植面积达 10 万亩,产品出口 20 余个国家和地区;繁峙县中药材种植面积达 25 万亩,黄芪、党参等道地药材年产量超 5 万吨,成为华北地区重要的中药材集散中心。
4. 文旅康养与生态经济
忻州拥有五台山世界文化遗产、黄河老牛湾、雁门关等知名景区,2023 年接待游客 5800 万人次,旅游综合收入达 460 亿元。五台山景区提质工程投资 50 亿元,打造 “世界一流佛教文化旅游目的地”;神池县 “长城文化旅游带” 项目投资 30 亿元,推动文旅与康养、冰雪运动等产业融合发展。此外,忻州依托丰富的森林资源(森林覆盖率达 32.6%),正加快建设 “晋北康养基地”,吸引社会资本投资超 200 亿元。
三、营商环境优化,服务效能卓越
忻州市深入推进 “放管服” 改革,连续三年获评 “山西省营商环境优秀市”,为忻州市招商引资提供了高效的服务保障:
审批流程再造:企业开办实现 “一窗通办”,平均用时压缩至 0.5 个工作日;工程建设项目审批环节精简 40%,“承诺制 + 标准地 + 全代办” 模式覆盖 90% 以上招商项目,土地供应周期缩短至 30 天。
要素保障创新:建立 “链长制” 服务机制,由市级领导牵头重点产业链,提供政策解读、手续代办、人才对接等 “一站式” 服务。2023 年,全市签约招商引资项目 726 个,其中 10 亿元以上项目 45 个,开工率达 89.3%,吉利集团、晋能控股、中铝集团等企业的成功落地,彰显了忻州的投资吸引力。
法治环境升级:出台《忻州市优化营商环境条例》,设立知识产权保护中心,行政许可事项网上可办率达 100%,企业投诉响应时间缩短至 24 小时,连续五年获评 “山西省法治政府建设先进市”。
四、开放合作深化,发展空间广阔
忻州市积极融入 “双循环” 新发展格局,搭建多元开放平台,拓展忻州市招商引资新空间:
区域协同共进:作为 “晋陕蒙黄河金三角协作区” 重要成员,忻州与榆林、鄂尔多斯等城市建立政务服务 “跨省通办” 机制,实现 116 项高频事项 “异地可办”;2023 年京津冀晋蒙区域合作招商推介会签约项目 87 个,总投资 1200 亿元,涵盖新能源、高端装备、现代农业等领域。
外资利用提质:2023 年实际利用外资 1.5 亿美元,同比增长 35%,香港华润、台湾富士康、德国西门子等企业持续追加投资。忻州国际陆港正式运营,中欧班列(忻州 — 莫斯科)实现 “杂粮 + 中药材” 专列首发,年货运量突破 50 万吨,成为 “一带一路” 沿线特色农产品输出的重要通道。
创新生态构建:与清华大学、中国农业大学等共建 12 个院士工作站、20 个省级企业技术中心,2023 年技术合同成交额达 56 亿元,高新技术企业数量突破 150 家,科技进步贡献率提升至 55%。
五、典型案例:龙头引领与集群发展
吉利新能源商用车项目:作为忻州市招商引资的标杆项目,吉利集团投资 50 亿元建设新能源商用车生产基地,年产重卡 10 万辆,带动本地 50 余家零部件企业集聚,形成 “整车制造 + 核心部件 + 物流运输” 完整产业链,预计年产值超 200 亿元。
中铝华润氧化铝项目:中铝集团投资 120 亿元建设 200 万吨氧化铝项目,采用世界先进的智能化生产线,推动铝基新材料产业向高端延伸,预计年带动上下游产值超 300 亿元,成为华北地区最大的铝土矿深加工基地。
六、未来展望:绘就高质量发展新蓝图
根据《忻州市 “十四五” 规划》,未来将重点打造 “三大千亿级产业集群”:到 2025 年,能源化工产业产值突破 1500 亿元,新材料产业产值达 800 亿元,文旅康养产业收入超 1000 亿元。同时,忻州正加快建设 “黄河流域生态保护与高质量发展示范区” 和 “晋北承接产业转移集聚区”,在新能源装备、数字经济、生物制药等领域释放更多投资机遇。
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