运城际华空港工业园

• 【运城招商】正威运城新材料产业园开工 构建铜基全产业链助推转型

  2023年7月，正威运城新材料产业园项目在运城经济技术开发区正式开工。作为运城招商引资的重大标志性项目，该项目总投资约200亿元，规划用地约4500亩，全面竣工达产后预计年销售收入超500亿元，将有效推动当地铜基材料产业向高端化、智能化、集群化转型。 （一）项目布局凸显产业协同效应。该项目空间布局涵盖多个功能板块，其中一期投资120亿元，规划用地约2000亩，重点建设铜基应用新材料制造产业园、5G应用材料及汽车核心零部件产业园等多个产业载体，同时配套建设产业供应链总部基地、数字经济创新研究院和智慧物流园。各板块既聚焦细分领域深耕，又通过产业链条实现有机衔接，形成“制造+研发+供应链+物流”的一体化产业生态，为区域产业结构优化提供重要支撑。 （二）铜基产业升级迈出关键步伐。依托运城现有粗铜加工产业基础，项目重点布局铜基应用新材料精深加工领域，拟引进国内外自动化先进设备，建设连铸连轧低氧光亮铜杆、高导精密铜线、纳米铜粉体及制品等生产线。通过从初级加工向高端制品延伸，从单一材料向复合应用拓展，项目将推动形成从“铜矿”到“铜粉”、从“板材”到“线材”的完整产业链，填补区域在半导体封测用铜键合丝、5G高频高速铜基材料等高端产品领域的空白，提升产业附加值和核心竞争力。 （三）区域经济发展注入强劲动能。项目的实施将进一步巩固运城在铜基材料产业领域的优势地位，通过串链补链、强链延链，带动上下游配套企业集聚，形成千亿级产业集群。产业供应链总部基地和智慧物流园的建设，将优化区域物流效率和资源配置能力，降低企业运营成本。同时，5G与数字经济创新研究院的设立，将推动产学研深度融合，为产业转型升级提供技术支撑，在稳投资、稳就业、保产业链供应链稳定等方面发挥重要作用，助力山西在新材料产业赛道实现高质量发展。

  2025-07-17

• 永济经开区云端招商结硕果 创新模式引多地企业签约

  2020年夏季，永济经济技术开发区创新举办网络产业招商推介会，通过线上推介与全媒体直播相结合的方式开展招商引资工作，吸引国内外多地企业家参与，成功签约多个重点合作项目，取得显著成效。 （一）创新招商模式，搭建线上合作桥梁。永济经济技术开发区积极适应新形势下招商引资工作需求，转变传统招商方式，将“线下约”改为“网上见”，变“面对面”为“屏对屏”，借助网络平台打破地域限制。推介会采用线上直播形式，向北京、上海、浙江、安徽、山东、新加坡等地的企业家全面展示永济投资环境、产业优势及发展机遇，为各方搭建起便捷高效的沟通合作桥梁，实现了招商推介的数字化、精准化转型。 （二）优化营商环境，夯实投资发展基础。近年来，永济经济技术开发区始终将营商环境建设作为招商引资的重要抓手，坚持以“新基建”为引领，着力打造“六最”营商环境。通过深化“放管服”改革，简化审批流程，提升服务效率，树立主动服务企业理念，为园区企业提供全生命周期服务。在推介会上，永济方面详细介绍了在土地供应、资金支持、人才保障等方面的配套政策，让参会企业充分感受到当地优化营商环境的决心和成效，增强了企业投资信心。 （三）聚焦重点产业，签约一批优质项目。推介会聚焦新能源、大数据等战略性新兴产业，精准对接企业需求。经过前期充分沟通和线上深入洽谈，现场成功签约新能源汽车、新能源换电桩、大数据三个方向的合作项目，为永济产业转型升级注入新动能。同时，上海、新加坡等地的企业代表就外资企业落地要求、产业合作模式等进行了深入交流，表达了强烈的合作意向，部分企业明确表示将在会后赴永济经开区进行实地考察对接，为后续合作奠定坚实基础。 （四）强化服务保障，彰显合作诚意。永济市委副书记、市长在推介会上用“古中国”“美丽”“3+2”“优势”“服务”五个关键词向与会人员全面推介永济。其中，“服务”关键词着重强调，永济将把企业满意作为第一目标，对投资落地项目提供全要素服务保障，以倾情、倾智、倾力的服务助力企业在永济投资兴业。这一承诺充分彰显了永济对企业发展的重视和支持，进一步坚定了企业家投资永济的信心，推动推介会现场气氛热烈，取得了超出预期的良好效果。 此次网络招商推介会的成功举办，是永济经济技术开发区创新招商引资方式、提升区域吸引力的生动实践。通过线上平台的广泛传播和精准对接，不仅扩大了永济的对外影响力，更吸引了一批符合当地产业发展方向的优质项目和投资意向，为永济经济高质量发展注入了强劲动力。未来，永济经济技术开发区将继续优化招商模式，提升服务水平，持续打造一流营商环境，吸引更多企业前来投资合作，实现互利共赢、共同发展。

  2025-07-16

• 闻喜县义乌招商引资座谈会签约五项目助力产业升级

  2023年，山西省运城市闻喜县赴浙江省义乌市举行“运才兴运”招商引资座谈会，成功签约五个重大项目，涵盖电商、能源和玻璃制品领域，总投资金额显著。此举旨在通过招商引资机制，整合义乌的电商产业资源，推动闻喜县产业集群化发展，并构建区域工业服务平台。座谈会聚焦于产业协同与人才引进，为闻喜县工业升级奠定坚实基础。 一、座谈会围绕电商产业融合与招商机制展开核心探讨。山西省运城市闻喜县组织代表团前往浙江省义乌市，针对电商产业发展模式和经验进行交流学习。此次会议以“运才兴运”为主题，旨在通过引资引智，强化两地产业合作。义乌市作为全球小商品集散中心，其电商生态体系成熟，座谈会通过现场考察和深度研讨，解析了义乌在物流、供应链管理和市场开拓方面的先进做法。闻喜县代表团表示，此行借鉴义乌经验，将优化本县电商环境，支持产业链升级，同时通过签约项目，确保招商引资策略落地生根，实现产业资源的跨区域整合。 二、签约项目聚焦多元化领域，推动经济结构优化升级。会上，闻喜县分别与浙江益川能源有限公司、义乌睿嘉贸易有限公司、义乌君仁玻璃制品有限公司等企业完成五项合作协议，覆盖能源开发、贸易服务和玻璃制造产业。这些项目总投资可观，重点支持闻喜县支柱产业，如能源项目强化清洁能源供给，贸易服务提升市场对接效率，玻璃制品项目则结合本地产业优势，拓展产业链条。具体来看，项目规划注重技术引进和产能提升，依托义乌电商网络，加速产品进入国内外市场。此举不仅优化闻喜县产业结构，还强化了区域经济韧性，为后续招商引资活动提供示范效应。 三、闻喜县发展战略以产业集群为核心，助力区域工业崛起。山西省运城市闻喜县委、县政府将“谋人才就是谋发展”列为战略导向，重点打造千亿级钢铁、百亿级金属镁、十亿级玻璃等产业集群。闻喜县作为全国大型人工吹制和机制玻璃生产基地，具备扎实产业基础，座谈会强调通过“运才兴运”机制，吸引在外人才回乡投资。战略措施包括优化政策环境、建立工业服务基地，以及提供人才保障体系，旨在培育黄河金三角区域核心工业枢纽。通过招商引资，闻喜县计划整合金属镁和玻璃等资源，形成产业链闭环，提升综合竞争力，为山西省工业发展贡献推力。 四、座谈会深入讨论产业发展路径，形成协同发展共识。会上，闻喜籍在外人士和企业家代表针对玻璃产业现代化转型、电商模式创新及产业园建设提出系列建议。大家一致认可闻喜玻璃产业的巨大潜力，结合义乌电商经验，探讨了供应链优化、技术升级和市场开拓策略。代表们建议加强两地合作，建立联合研发中心，推动传统产业与数字化融合；例如，借鉴义乌小商品分销体系，引入跨境电商资源，提升闻喜产品出口能力。共识聚焦于打造电商示范项目，通过政策支持和基础设施改善，实现产业联动。这为闻喜县产业升级提供了实操方向，强化了“运才兴运”机制的可持续性。 五、未来目标旨在实现产业突破，构建区域经济新格局。座谈会设定明确愿景，到2025年，通过持续招商引资，支持玻璃等产业销售收入实现可观增长。闻喜县将借助义乌电商平台，加速市场开拓，提升国际竞争力。具体行动计划包括建设电商产业园、推动技术升级和加强人才培训，确保产业链完整升级。同时，深化“运才兴运”理念，鼓励更多人才回流，为区域发展注入活力。这一战略将助力闻喜县在黄河金三角区域中扮演工业服务核心角色，实现高质量发展新篇章。

  2025-07-16

• 【盐湖区招商】盐湖高新区荣膺中国产学研合作创新示范基地

  2019年，运城盐湖高新技术产业开发区（简称盐湖高新区）被认定为中国产学研合作创新示范基地，成为山西省唯一获此殊荣的单位。这一认定不仅是对其在政产学研协同创新领域突出成就的肯定，也为区域招商引资和创新驱动发展注入强劲动力。 （一）作为国家级产学研合作领域的重要荣誉，中国产学研合作创新示范基地的认定旨在表彰在促进政产学研用深度融合、推动科技成果转化方面成效显著的单位。该评选由中国产学研合作促进会主办，依托中国产学研合作创新大会这一国内该领域最高规格峰会开展，具有权威性和行业影响力。盐湖高新区此次入选，标志着其在整合创新资源、构建协同创新体系方面的实践获得国家级认可，成为山西省科技创新领域的标杆。 （二）立足运城市高新技术产业集聚区的定位，盐湖高新区长期坚持创新驱动发展战略，通过系统施策构建产学研合作生态。在政策层面，园区出台专项激励措施，对企业与高校院所共建研发平台、开展联合攻关等给予资金支持和资源倾斜；在服务层面，建立“一对一”对接机制，为企业提供技术需求调研、高校资源匹配等全流程服务；在平台搭建方面，推动建设专业化创新载体，促进创新要素向园区集聚。通过这些举措，园区成功引导企业与清华大学、北京理工大学、中国农科院等国内知名高校院所建立稳定合作关系，在新材料、高端装备制造、现代农业等领域形成一批协同创新成果。 （三）产学研合作的深化为盐湖高新区培育了浓厚的创新氛围。目前，园区已集聚多家高新技术企业，建设多个院士工作站、国家实验室及省级科技企业孵化器、众创空间、技术中心，形成从基础研究到成果转化的完整创新链条。这些创新平台不仅为企业提供技术支撑，还吸引了一批高层次人才和创新团队入驻，为园区持续发展奠定人才基础。 （四）此次被认定为中国产学研合作创新示范基地，将进一步提升盐湖高新区的品牌影响力和资源吸附能力。在招商引资方面，示范基地的金字招牌将增强企业投资信心，吸引更多高新技术项目和创新基金落地；在成果转化方面，国家级平台的背书将加速高校院所科技成果在园区的产业化进程；在区域协同方面，园区有望成为晋陕豫黄河金三角地区产学研合作的枢纽，带动周边区域创新能力提升。未来，盐湖高新区将以此为契机，持续深化政产学研用融合，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-16

• 运城市招商引资显成效推动进口增速全省居首

  2021年上半年，运城市货物贸易进出口表现亮眼，招商引资政策的扎实推进为外贸增长注入强劲动力，进口值增速高达全省首位，充分彰显当地经济的韧性与潜力。在各级政府部门的协同支持下，运城海关优化营商环境，促进跨境贸易便利化，推动了企业进出口活力持续释放，为区域高质量发展奠定了坚实基础。这一成就源于运城市积极融入国内国际市场双循环，强化招商引资力度，吸引更多企业参与全球资源调配，助力国内经济稳定恢复进程。 一、运城市外贸增长态势显著 作为山西省重要的工业基地，运城市2021年上半年的外贸活动总体呈现稳中求进态势。数据显示，运城货物贸易进出口值实现大幅增长，其中进口表现尤为突出，增速位居全省第一。这得益于运城市依托矿产资源优势，持续深化产业结构调整，结合国内外需求变化，形成了稳健的进出口格局。当地外贸企业以大型国有企业为主，聚焦矿砂类产品的进口和镁制品的出口，带动了整体贸易额提升。海关部门通过简化通关流程和提升服务效率，为运城市外贸稳增长提供了有力支撑。 二、进口增速领先的关键因素 运城市进口值快速增长成为2021年上半年的一大亮点，分析其深层原因，主要包括国内经济复苏与外部市场环境交互作用。一方面，国内经济稳步恢复态势拉动进口内需强劲增长，企业生产需求旺盛；另一方面，国际市场大宗散货价格普遍上涨，特别是矿砂类商品采购成本较以往显著提升，间接推高进口值。运城市的龙头企业作为贸易主力，在上半年实现规模扩展，反映出招商引资政策的实施成效，这些企业积极参与全球供应链布局，优化资源配置，为进口业务提供持续动能。 三、进出口贸易结构与产品特点 运城市的外贸活动中，国有企业居于主导地位，形成了高度集中的贸易格局。主要进口商品聚焦于矿产资源，如锰矿砂、铜矿砂和铬矿砂等矿砂类产品，这些品类的进口贡献超半数贸易值；出口方面则以镁及镁制品为核心，展示出运城市作为资源型城市的产业优势。前五位大型外贸企业的进出口合计占比突出，凸显出龙头企业对整体贸易的支撑作用。这种结构有利于增强运城市在国际市场的竞争力，同时引导招商引资进一步向高附加值领域倾斜，促进产业转型升级。 四、海关部门的多重支持措施 为提升运城市外贸营商环境，海关机构采取了多项务实措施。重点包括优化口岸服务、简化通关手续，帮助企业及时享受改革红利，降低经营成本。2021年以来，相关政策的落地让企业进出口操作更便捷高效，同时海关聚焦于自由贸易协定实施，加强了对中国-东盟原产地证书等便利化工具的推广与应用。这些行动显著提升了运城市跨境贸易的效率与可靠性，为外贸企业减负增效，也为招商引资创建了更有利的外部条件。 五、未来发展方向与政策展望 运城市将持续强化外贸高质量发展策略，未来海关工作将重点围绕区域经济合作协议的深化展开，特别是落实好原产地自助打印等创新政策。通过增强企业国际化运营能力，运城市旨在进一步促进跨境贸易便利化，吸引更多投资机遇。长远来看，结合招商引资的新战略，运城市有望构建更开放稳定的外贸生态，为山西省整体经济增长提供示范作用，助力实现国内国际双循环相互促进的发展新格局。

  2025-07-16

• 【投资稷山县】2018年稷山县政府工作报告

  2018年3月22日在稷山县第十六届人民代表大会第三次会议上稷山县人民政府县长吴宣各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是我县加快转型发展进程中不平凡的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府坚决贯彻落实中央省市决策部署，克难攻坚、砥砺奋进，有力保持了县域经济社会发展持续向好态势，全县上下政治稳定、社会稳定、大局稳定。全年地区生产总值完成82亿元，增长6.0%;固定资产投资完成44.1亿元，增长24%;社会消费品零售总额完成31亿元，增长7.4%;规模以上工业增加值完成18.7亿元，增长6.0%;财政总收入完成45508万元，增长14.1%;一般公共预算收入首次突破2亿元，完成20315万元，增长16.3%;外贸进出口总额完成11.26亿元，增长14.3%;城镇居民人均可支配收入完成25261元，增长6.4%;农村居民人均可支配收入完成10282元，增长6.5%。九大经济指标全部实现稳步增长，有力促进了转型发展。主要体现在以下几个方面：农业发展取得新成效。粮食总产稳定在2.4亿公斤，完成目标责任。基础设施持续改善。农村电网改造、机井通电、高标准农田建设年度工程全面完工;禹门口灌区节水改造、西范东扩等引黄灌溉工程持续实施，全县水浇地面积达到84%。农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县工作通过验收。特色农业彰显魅力。稷山“国家板枣公园”获国家林业局批准，成为全省首个国家林木(花卉)专类公园;板枣生产系统入选第四批中国重要农业文化遗产，也是全省第一个。蛋鸡养殖经受多年来不曾有过的市场清冷，恒心坚守，渡过难关，2017年底存栏恢复到年初并突破1350万只，继续保持全省前列。晋龙集团年底前又新上300万只蛋鸡养殖项目，充分表明对市场前景和自身技术的坚定信心。全县畜牧业产值达到10.17亿元，占农业总产值的40%，稳居全市第一。农产品加工销售收入达到24.7亿余元，同比增长7.6%。农村改革成效显现。农村土地承包经营权确权登记颁证数据库成果通过国家和省市验收，全县土地流转9.1万亩，农民专业合作社总数达到799家，家庭农场58家，辐射带动28000多个农户。加庄、荆平等七个省级美丽乡村建设项目顺利实施。工业转型实现新突破。开发区改革顺利推进。积极筹建省级稷山经济技术开发区,可研报告已通过省里专家评审，待省政府批复。西社园区振西大街西延东延、消防站建设投入使用，居民搬迁区配套持续提升。翟店园区公租房竣工验收，翟店工农路改造进展顺利，山东高科博士站成功入驻，天圣制药口服固体制剂生产线顺利完工，福菊纺织品公司绣花线生产项目投产运营。“三个发展计划”强力实施。东方资源、永东化工、铭福钢铁三个企业荣登全市“虎榜”。东方资源80㎡烧结项目投产运营，48万吨岩棉项目建成两条生产线。永东化工18兆瓦炭黑尾气发电项目主体完工，30万吨煤焦油深加工联产8万吨炭黑项目进展顺利。翟店印刷包装产业基地被确定为首批省级小微企业“双创”示范基地。全县新孵化小微企业249家，完成“小升规”3家。成立了稷山县在外务工人员服务中心，举办了山西稷山晋商晋才(贵阳)恳谈会，促进稷商稷才返乡创业。招商引资成效明显。全年完成招商引资签约项目18项，总投资119.6亿元，落地率100%;到位资金32.65亿元，完成全年任务142%，全市综合排名第二。合盛工贸破产重整取得实效，10万吨瓦楞纸项目试产运行。城乡统筹取得新进展。规划编制不断完善。城市总体规划、县城城镇体系规划修编工作基本完成，为稷王文化名城的“大县城”建设奠定了坚实基础。重点工程进展顺利。大佛文化园建设项目正式启动，稷山塔建到二层，千佛阁基础土方已完成，配套的职工新村棚户区拆迁已近尾声。稷峰街、康复街改造提升工程顺利实施，108国道城西入口拆迁、滨河文化广场建设等工程进展顺利。全县“四好农村路”建成40余公里，群众出行更为便捷。难点项目取得突破。破解了稷峰国际、法院审判业务用房、残疾人康复中心、妇幼院、综检中心等一批重点项目的落地建设问题;落实了县城供排水PPP项目、城乡生活垃圾综合治理PPP项目、育英小学等项目的规划、设计、招投标、拆迁等前期工作，近期就可实施建设;启动了城区初中、智慧治安、智慧城管等前期工作，“大县城”建设进入快车道。“五城同创”成效显著。连续两年获得“山西省文明县城”荣誉称号;省级卫生县城通过验收;全省首批跨入省级食品安全县，全市唯一。翟店镇被确定为第二批全国特色小镇，顺利通过全国卫生乡镇省级验收。清河镇马家庄村、蔡村乡段家堡村分别被确定为省、市级美丽宜居示范村。文旅融合释放新活力。青龙寺、法王庙、范家庄关帝庙、李老庄玉帝庙等4处文物保护项目基本完工。蒲剧电影《枣儿谣》完成拍摄，正在后期制作。《党的女儿》作为晋南地区唯一的县级剧团剧目参加山西省首届艺术节调演，许巧凤获得全国戏剧红梅奖金奖，席武英获得全省戏曲杏花奖。李爱珍、王杰忠被评为国家级非遗项目代表性传承人。全县文化产业普查工作圆满完成，名列全省县级类第二名。“我有拿手戏”群众文艺大展演，分别获得市级决赛一二三等奖。“花海清河·非遗之乡”首届桃花节活动成功举办。全年旅游总收入完成15亿余元，同比增长28%。生态建设迈出新步伐。“四治六化”城乡环境集中整治效果明显。全年造林绿化9000余亩，全县森林覆盖率达到22.75%。汾河生态修复治理工程全面开工;城东水系民悦园一期工程顺利完工。中央、省环保督察整改任务基本完成;“铁腕治污”深入实施，煤改气、煤改电工作稳步推进。县城集中式饮用水源地水质定期检测结果稳定达标;全年二级以上良好天气295天，良好率超过市定任务。民生福祉注入新内涵。县财政用于民生支出达11.2亿元，占一般公共预算支出75%以上。高质量完成7个贫困村摘帽和1111名农村贫困人口退出。新建改建47个农村老年人日间照料中心，全县达到92个，且都运行良好，省市媒体作了典型报道。康宁护理院二期居家养老项目投入使用。荣获首批全国健康促进县、省级妇幼健康优质服务示范县。城镇新增就业4842人，转移农村劳动力5547人，均超额完成全年任务。高标准通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家督导评估认定，高考文理两大类二本B类以上达线人数达到832人;公开招聘中小学教师和医务人员124人。农村信用社改制顺利完成，河东村镇银行落户稷山。“平安稷山”建设深入开展，荣获2017年度“全国社会治理创新优秀县”“地质灾害防治高标准‘十有县’”“全市社会治安综合治理先进县”，农村“两委”和居委会换届选举工作顺利完成，全县和谐稳定局面进一步巩固。自身建设树立新形象。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，提升党性修养，强化使命担当，增进为民情怀。深入推进“放管服效”改革，承接行政职权事项5项，取消54项，清理规范中介服务事项和证明材料4项。认真做好议案提案和各方意见办理。高度重视党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”和《廉洁自律准则》。坚持以法治引领发展，进一步优化法治环境，助推依法行政。与此同时，武装、信访、统计、县志、人防、治超、档案、气象、地震、老龄、妇幼、民族宗教等各项工作均取得新成效。各位代表，这些成绩的取得，是县委总揽全局、坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协倾力支持、有效监督的结果，是全县干部群众同心同德、团结拼搏的结果，是各级人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界真诚理解、关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士、工商联和人民团体，向驻稷部队、武警官兵和公安干警，向所有支持关心稷山发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在一些问题和不足：一是产业结构不合理。传统产业占比还很重，新兴产业项目不足，贡献不大。产业分布和发展水平总体还处于中低端，转型发展的路子还很长。二是项目储备支撑不足。具有行业领先水平的好项目、大项目总体偏少，因土地、审批和效率等制约，项目落地难、建设慢问题还比较突出。三是营商环境不优，承载功能不够。现有园区承载功能还不强，潜力还没有充分发挥;金融支持实体经济的力度还很弱，中小企业融资难、融资贵等问题依然存在。四是农民增收渠道还不宽。土地产出效益有限，农产品价格受市场波动影响较大，农民保持持续增收的手段不多，特别是脱贫攻坚任务仍十分艰巨。五是干事创业积极性主动性还不强。个别干部在研判经济形势、谋划发展出路、弥补发展短板等方面缺乏主动性，推进工作的紧迫感、危机感不够强。我们要正确认识这些问题，下定决心，在今后的工作中要积极加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的各项工作意义重大，责任重大，任务更加艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、省市各项决策部署，在县委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，围绕加快推进“四基地一名城”建设、努力打造“七大制高点”、坚决打好“三大攻坚战”，团结带领全县干部群众担当负责、攻坚突破，突出“项目建设、实体经济、产业升级、改革开放、创优环境、城乡建设、民生改善”七大重点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进县域经济社会持续健康高质量发展，奋力谱写新时代稷山新篇章。主要预期指标：地区生产总值增长7%左右;一般预算收入增长7%，财政总收入突破5个亿;固定资产投资增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;外贸进出口总额增长7%;社会消费品零售总额增长7%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%左右;农村居民人均可支配收入增长7%以上;居民消费价格水平涨幅控制在3%左右;城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。完成今年的工作任务，我们必须做到“四个坚持”：一是坚持“四基地一名城”战略目标。打造“四基地一名城”是我们“十三五”规划的既定目标，事关全县经济社会发展大局和全县人民的福祉，我们必须咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，以功成不必在我的气度和担当，苦干加实干，力争早日实现。二是坚持走好“三条路径”。“一产提品质创品牌，二产促升级增效益，三产挖潜力壮规模”是县委提出推动稷山经济社会高质量发展的三条路径，我们必须深刻理解，认真谋划，着力在实施乡村振兴战略、推进“三个发展计划”、“大县城”建设、文化旅游产业发展等方面下功夫，不断促进 一、 二、三产深度融合，全面完成决胜小康稷山各项工作任务。三是坚持实施“三个发展计划”。要聚焦实体经济转型发展，狠抓骨干企业做强做大、中小企业遍地开花和稷商稷才返乡创业，加快产业结构转型升级，不断提升县域经济综合实力，在“大运城”建设中展示稷山作为，彰显稷山担当。四是坚持推动“高质量发展”。要以推进供给侧结构性改革为抓手，以满足人民对美好生活的需要为目标，强化质量立县，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，助推稷山经济社会综合实力提升，实现高质量发展。按照上述要求，2018年我们要重点抓好以下七方面工作： （一）聚焦实体经济,加快转型发展坚持转型综改，创新驱动，着力向实体经济聚焦发力，不断优化产业结构布局，突出转型项目建设，重点抓好总投资70多亿元的15个工业转型项目，推动现有企业做大做强，全力构建现代产业体系。做实做细“三个发展计划”。实施“龙腾虎跃”计划，助推永祥、泉稷、晋龙等企业尽快进入全市“虎榜”行列，扶持东方、永东、铭福等企业发展再上新台阶，以东方资源为依托，着力打造全球锰铁冶炼制高点，加快实施投资13.8亿元的48万吨岩棉项目;以永东化工为依托，着力打造全国以炭黑为主的精细化工产业制高点，全面完成投资3.7亿元的30万吨煤焦油深加工联产8万吨炭黑项目，实施诺博科技总投资1.6亿元的年产4万吨萘法制苯酐项目;全力争取阳煤丰喜投资36亿元的60万吨乙醇项目尽早落地;全力推进铭福钢铁投资3亿元的煤气和余热回收发电、一万立方制氧、新型环保节能石灰、料场棚化等项目开工建设;快速实施晋武煤焦投资1.2亿元的10万吨碳素项目，进一步壮大经济实力，优化产业结构，提升发展质量和效益。实施“群星灿烂”计划，打好翟店出口工业产品质量安全示范区牌，打造中西部纸包装文化产业制高点。落实鼓励中小微企业创新创业发展的各项政策，推动纸包装、螺钿漆器、金银器精细加工、金刚石玻璃刀具加工、蜜枣加工、灯笼编制等小微企业走“专精特新”发展之路，重点抓好稷峰镇桐上村超硬材料加工“双创”基地建设。全县新孵化培育“五小企业”225户，新增“小升规”企业3户。实施“凤还巢”计划，充分发挥稷山县在外务工人员服务中心平台作用，持续跟进对外出务工人员的关心关爱，营造尊重企业家、支持企业家、服务企业家社会氛围，为稷商稷才返乡创业、企业家投资兴业打造优质环境，提供全程服务。全年完成转移就业5000人以上，技能培训1000人以上，吸引返乡创办小微企业40个以上。优化升级传统产业。围绕煤焦化冶、建材、纸包装等传统主导产业，持续整合淘汰落后产能，推动企业技术改造，积极主动争取省市财政技改专项资金，大力实施重点技改项目。着力抓好阳煤丰喜泉稷公司投资2.4亿元的节能技术改造项目，推动企业节约成本，优化升级，高效发展。培育壮大新兴产业。牢牢把握新兴产业对县域经济结构转型的支撑和推动作用，树立战略性、前瞻性思维，持续抓好新兴产业项目实施。一是翟店园区汇鑫浩特纤新材料公司投资3.2亿元的年产3万吨复合纺低熔点4080纤维项目;二是山西艾瑞孚投资7000万元的年产5万吨精密铸造件项目;三是唐晋纺织投资5700万元的高速纺加弹机生产线项目;四是皓晖工贸投资6000万元的次氧化锌项目;五是山西普莱克投资6000万元的年产1.2万吨硫化黑及配套化产项目;六是广富新能源投资2.6亿元的33MW分散式风力发电项目;七是福菊纺织投资2000万元的二期扩建项目;八是新嘉源纸业年产10万吨再生瓦楞纸生产线项目。各位代表，实体经济是县域经济社会发展的压舱石，“三个发展计划”是推进转型发展的驱动器，企业家是引领转型发展的生力军，我们要以百倍的信心和勇气，向实体经济聚焦发力，着力强龙头、增总量、优结构，在“大运城”建设中彰显稷山作为，体现稷山担当，挺起汾河经济带稷山的强硬脊梁! （二）深化改革开放，创优发展环境积极抢抓“国发42号”、《山西省鼓励投资政策(2017年版)》等文件政策利好机遇，落实好企业项目投资承诺制改革试点工作。深入贯彻《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》精神，根据中央、省、市和县委安排部署，严明纪律，有序推进，确保政府机构改革顺利进行。通过深化改革，致力建设更好的政策环境、更顺的体制机制、更高的服务水平，积极营造经济发展良好环境，推动经济社会高质量发展。持续打造优势平台。按照“一区两园”总体布局，结合开发区产业批复意见，围绕“汾河经济带”稷山定位和“四基地一名城”建设规划，突出产业优势，着力打造山西南部分布式现代精细化工、铁合金冶炼和中西部纸制品彩印包装等产业。全面落实好“三化三制”各项改革任务，加快建立专业化、市场化、国际化的开发区管理运行机制，吸引人才、科技、资金等要素资源向开发区集中集聚。加快完善基础配套设施，提升西社园区搬迁区配套功能。修编好园区土地利用总体规划，确保入驻项目一律“熟地”供应。全力集聚发展后劲。不断拓宽招商引资宣传渠道，大力宣传推介稷山，充分发挥现有产业优势，聚焦精细化工、纸包装、合金冶炼、板枣、蛋鸡、医疗健康、文化旅游等产业谋划一批新项目。积极开展小分队招商、以企招企、以情招商、中介招商、网络招商、活动招商等多种招商形式，重点加大“以企招企”力度，着力推进国家电力投资集团投资20.8亿元的200MW风光互补发电和北京世纪优优公司与关公酒厂改制合作等重点项目落地稷山。不断优化营商环境。进一步优化政策环境、服务环境、营商环境、社会环境，按照“1+9”专项行动总要求，推动政府部门协调配合，对所有项目的行政审批事项实行“零障碍”，认真落实各项奖励优惠政策，着力打造“六最”营商环境;坚持入企服务常态化，土地、金融、电力等要素部门积极为企业发展提供服务支撑，在全县营造尊商、重商、优商、亲商、护商的浓厚氛围。着力强化金融支持。建立金融行业服务经济发展奖励机制，提供更多金融服务产品，把更多金融资源配置到经济发展的重点领域和薄弱环节，更好满足全县实体经济转型发展需求，重点做好超硬材料产业“助保贷”服务工作，加快推进山西晋龙养殖股份有限公司“新三板”挂牌步伐;坚持市场导向，完善金融服务体系，进一步巩固农商行改制成果，提升经营水平，支持河东村镇银行健康运行;强化金融监管，完善金融机构法人治理结构，加大宣传力度，严厉打击非法信贷，提高防范化解金融风险能力，确保金融市场运行安全稳定。各位代表，改革是推动高质量发展的制胜法宝，开放是快速发展的必由之路。我们要持续深化改革，扩大开放，着力破解难题，激发内生动力，确保稷山在迈向高质量发展的征程中，抢得先机，赢得主动! （三）扭住“三大任务”，助力乡村振兴按照中央实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和省市战略部署，紧紧扭住现代农业发展、农民增收和社会主义新农村建设“三大任务”，规划先行、夯实基础、加大投入、深化改革、做实项目，实施好总投资3.8亿多元的12个“三农”项目，打造全市乡村振兴制高点。高标准做好各项规划。深入领会中央省市大政方针政策要求，结合我县“三农”工作实际，坚持高标准、高起点、严要求，突出科学性、前瞻性、实践性，明确目标任务和时间节点，完善工作思路和推进措施，编制出台我县乡村振兴战略实施“5+1”实施规划，做到工作有遵循，前进有方向。持续完善基础设施。启动粮食生产功能区划定工作。完成投资1000万元的农业水价综合改革和农村饮水安全提质增效工程，完成投资1000万元的太阳乡高标准农田建设和投资400万元的稷峰镇等六个乡镇土地整理复垦项目，启动投资1000余万元的翟店镇高标准农田建设项目;实施投资3500万元的陶梁等村低压台区、10千伏845翟店线改造，10千伏107A等台区和10千伏5321大佛Ⅱ回线振兴路支线等农村电网升级改造工程;完成禹门口灌区汾南片区节水改造工程，实施汾北引黄提水灌区七条支渠和两条管涵修复改造，进一步夯实农业发展基础。加大农业科技投入。大力推进科技下乡，着力培育新型职业农民，提高农业科技在农业生产上的贡献率。重点实施投资800万元的板枣、核桃、山楂、双季槐等干果经济林提质增效项目，一生情枣业投资600万元的农业综合开发名优经济林稷山板枣示范项目，提升农产品科技含量。设立畜牧技术推广站，探索建立公益性农机推广与经营性技术服务共同发展的新机制。推进农村改革进程。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，进一步引导农民依法、规范进行土地流转;启动推进农村集体产权制度改革试点，保障农民财产权益;壮大农村集体经济，争取全县50%以上的村集体年收入达5万元以上;深入推进供销社改革，规范提升农村基层合作组织。开展全县示范专业合作社带头人的培训工作，新培育农民专业合作社示范社10家以上，新培育示范性家庭农场5家以上。加快农业产业化发展。努力打造全国优质板枣生产销售制高点和全国蛋鸡养殖制高点。围绕板枣、蛋鸡、菌菇、核桃、山楂、葡萄、鲜桃、中药材等优势特色产业，打好特色产业牌，大力推进农业供给侧结构性改革，壮大实施一批现代农业示范园区和农业产业化项目建设，倡导互联网+农业，发展农业电子商务，打造品牌，引领发展。建设农产品和畜产品交易市场。高质量实施好稷山县板枣省级现代农业产业园创建、晋龙集团投资2.7亿元的西位300万只蛋鸡养殖扩建、峨嵋岭药业投资500万元的柴胡种植资源保护开发和滨河葡萄观光示范园建设等项目。各位代表，新时代的农村是大有作为的广阔天地，乡村振兴战略开启了“三农”工作的新征程。我们要以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，向着农业强、农村美、农民富的目标阔步前进，谱写新时代稷山乡村振兴的美好篇章! （四）围绕“大县城”建设，加快城乡统筹按照全市“走进新时代，建设大运城”“一主三副七个大县城71个建制镇”城镇化格局要求，围绕我县“一城两翼四星”的城镇布局，加快总投资18亿多元的23个城乡统筹项目建设，持续推进“大县城”提档升级。完善规划编制。重点完成县城总体规划和控制性详细规划修编，翟店特色小镇和各乡镇总体规划编制、美丽乡村示范村建设规划和传统古村落保护开发规划编制;进一步明确城镇功能定位，完善布局体系，规划一幅涵盖城乡、特色明显、科学合理的县域经济社会发展新蓝图。提升城市品位。按照城市总体规划，加快实施一批基础类、民生类城乡建设项目。全面完成稷峰街、大佛北路、康复街改造提升;加快劳动路拓通，职工新村、县城官社巷、清河正南甲城中村棚户区改造，法院审判法庭建设，电力业务生产综合楼等城乡建设重点工程;启动实施县委党校建设，稷王庙广场拆建，大佛路南延及东环路翻修改造，城西入城口改造及汾河老桥加宽加固亮化，火车站、汽车站站前广场，便民市场建设等工程，进一步完善城市功能，提升服务能力，打造宜居宜业城市。加强城乡管理。立足稷王文化名城定位，彰显稷王文化内涵特色，切实加强城市管理。严格落实城市规划综合监管，配套实施智慧城管项目。坚决防止乱规划、乱审批、乱建设行为;加强市容市貌及环境卫生整治，落实“门前三包”制度，杜绝乱停乱放、乱堆乱占、乱抛乱撒、乱涂乱画等行为。持续开展“四治六化”城乡环境集中整治，围绕“脏、乱、差、污、绿”五方面问题，扎实推进农村集中“改水、改路、改能、改房、改厕”，健全农村生活垃圾收运处置体系，合理布局并逐步推进各种模式的农村污水处理，逐步改善农村农民生产生活条件。加快城乡统筹。着力补齐农村基础设施短板，大力改善农村水、电、路、气等基础设施，打造全市乡村振兴制高点。启动总投资4.3亿元的翟店特色小镇综合规划建设项目前期筹备工作，支持翟店镇全力创建国家卫生乡镇，持续推进7个省级美丽乡村建设工程;实施南位35千伏和寺庄220千伏输变电工程;加快“四好农村路”建设，完成84公里建制村通村路新建改建及82公里安全生命防护工程;实施县城供排水管网改造及配套设施建设PPP工程;完成总投资1.34亿元的城乡供气工程，推进天然气管网向农村延伸。各位代表，城乡统筹是实现协调发展的重要举措，“大县城”建设是推进城乡统筹的强力抓手，我们要紧盯建设“稷王文化名城”的目标，进一步优化布局、完善功能、丰富内涵、提升品位，着力打造一座充满活力、文明和谐、特色鲜明、幸福宜居的大县城! （五）推进文旅融合，打造文化强县立足后稷农耕文化源头，坚持“三产挖潜力壮规模”，积极对标市委市政府提出的“六大文化”类别，打好农耕文化牌，进一步丰富后稷文化内涵，打造一批叫得响的“稷”字号文化品牌。深挖文化资源。聚焦国保文物、非遗传承、民间传说、历史遗存、风土民俗等文化资源，深入挖掘我县农耕文化、板枣文化、羲和文化、紫金山文化、姚天福廉政文化、吴绍先孝悌文化等独有的宝贵文化遗产，创造性转化，创新性发展，持续开展好后稷农耕文化研讨，在艺术表演、实景体验、产业融合等方面找准切入点，不断丰富载体、丰富内涵，让更多的人知道后稷农耕文化，以此带动相关产业发展。打造文化精品。依托资源优势，推进文化资源产业化发展，引导印刷包装、螺钿漆器、金银器精细加工、灯笼制作、根雕木雕等文化产业集聚发展，壮大规模。深入挖掘和大力弘扬地方优秀传统文化，选用合适题材，打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文化作品。扩大电影《枣儿谣》、鼓舞剧《农祖·稷风》等精品力作的影响力;抓好蒲剧《铁面御史姚天福》、大型鼓乐实景剧《古中国·食为天》等文艺作品的创作排演，打造多幅展示稷山形象的文化名片。开展文化惠民。继续加大“戏剧惠民·欢乐百姓”送戏下乡力度，全年演出要在去年120场次的基础上增加到200场次;农村数字电影放映不少于2400场次，让群众共享文化发展成果。加大农村文化活动室建管力度，规范农家书屋管护工作，加强文化市场监管，净化网络文化环境。推进文旅融合。规划实施一批文旅产业项目，加快推进大佛文化园建设，打好中斯友好文化交流牌;加强文物保护，启动博物馆馆藏文物修复工程，实施青龙寺壁画数字化勘测和环境监测项目;办好第二届“花海清河·非遗之乡”桃花节活动;加大传统古村落保护力度;做好蟠龙山省级森林公园申报和青龙滩、稷王山、紫金山等文化景区的开发规划工作。各位代表，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。我们要坚定文化自信，深入挖掘传统文化根源和资源，让稷山县独有的后稷农耕文化更具穿透力，更有影响力，推动稷山文旅产业实现大发展、大繁荣! （六）建设生态文明，共享美丽稷山牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，深刻认识解决不好环境污染问题，稷山发展就没有出路。要下最大决心一手抓节能减排，一手抓植树增绿，让绿色、生态、美丽、和谐成为稷山高质量发展的“底色”，着力抓好总投资3亿多元的6项生态建设工程。坚决打赢蓝天保卫战。深入开展大气污染防治专项行动，强化“散乱污”企业整治，全力抓好“控煤、治污、管车、降尘”措施落实。以企业为主体，大力实施企业节能技术改造和污染减排，严厉打击工业企业违法排污，集中爆破一批企业废弃烟囱;扎实开展散煤治理专项行动，严格规范散煤储运、销售监管，杜绝劣质煤流入市场，杜绝“三烧”现象;通过摸底排查，彻底清理城区内燃煤锅炉，推进“煤改气”“煤改电”工作;加大建筑工地扬尘治理，落实“六个百分百”要求，严格管控黄标车、渣土车、冒黑烟车上路行驶。毫不放松抓好水土治理。坚持饮用水、地下水、流域水、黑臭水、污废水“五水同治”。采取封堵、引流、治理等措施，坚决控制污水直排。启动县城生活污水处理厂提标改造工程。加大对饮用水源地周围污染源的全面清理，积极开展县城饮用水源地保护工作。实施投资1000万元的下费、荆平、苑曲等汾河沿线村污水处理站和西社工业园区搬迁区污水处理站项目，投资3000万元的城市雨污分流改造项目，实现境内工业废水、生活污水达标排放。以农用地和重点企业用地为重点，配合国家、省市开展土壤污染状况详查。完成第二次污染源普查和生态红线划定工作。强化土壤污染源头管控，按照“谁污染、谁治理”原则，明确治理与修复主体，投资1300万元实施废弃厂矿企业污染土壤整治项目。加快实施总投资1亿多元的城乡生活垃圾综合治理PPP项目。持续加大生态修复及造林绿化力度。完成三北防护林和天保工程封山育林3000亩，人工造林3000亩，新一轮退耕还林1389亩;实施好总投资1.28亿元的汾河流域生态修复汾河干流稷山城区段综合治理项目;加快推进山西稷山汾河国家湿地公园建设，争取2019年通过国家验收。实施好城西水系民乐园提升和城东水系民悦园二期建设工程。继续推进城郊国家板枣公园、城市小游园等项目建设，打造省级生态园林城市，尽快把县城建成三面环水、四边有林、生态宜居、幸福和谐的稷王文化名城。各位代表，686平方公里的后稷大地是我们共同的家园，倡导绿色发展、共建生态文明是全县人民对美好生活的最大期盼，我们要大力度强化污染防治，大手笔增添生态底色，让稷山的天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美! （七）狠抓民生改善，建设幸福稷山牢固树立“一切以人民为中心”的发展理念，让改革成果更多更公平地惠及人民，高质量实施好总投资7亿多元的13个民生项目，持续提升稷山人民的幸福指数。坚决打好精准脱贫攻坚战。聚焦深度贫困，坚持精准扶贫精准脱贫方略，找准致贫原因，因村因户因人施策，制定精准脱贫方案，全力以赴，确保2018年6个贫困村摘帽、高质量完成2000人以上脱贫任务。着力推进以“五有”为载体的产业脱贫振兴工程，实施村集体组织扶持资金光伏发电项目，支持贫困村建设村级光伏电站。积极推进“一村一品”特色产业扶贫，建立“企业+合作社+贫困户”的模式，实现50%以上的贫困村有股份合作组织，30%以上的贫困村建立农民股份合作资产收益扶贫模式，带动有劳动能力的贫困人口脱贫。优先办好人民满意教育。全面推进义务教育集团化办学模式改革，促进城乡教育一体化发展，巩固义务教育基本均衡发展成果。加大教师招聘和培训力度，保障校园及周边安全，突出职业教育特色，关注特殊教育群体，规范民办非学历教育机构，全面提高教育教学质量。实施好连续三年的义务教育优质均衡发展工程。加快推进总投资1.6亿元的城区育英小学和初中项目建设进度。着力做好创业就业工作。高度关注社会就业困难群体，落实高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划，支持新兴产业创业。整合资源，加强创业(孵化)基地建设，提高创业(孵化)成功率，以创业带动就业，在全面完成上级下达的各项就业目标任务基础上，促进更多就业困难人员和高校毕业生实现就业，推动更多的农村劳动力转向非农产业。全力打造“健康稷山”。加快公立医院综合改革，扎实推进县乡医疗卫生机构一体化改革任务，全面落实分级诊疗制度，促进优质医疗资源下沉，切实做好家庭医生签约服务，落实健康扶贫各项优惠政策。提升国家级健康促进示范县建设标准;确保国家级农村中医药工作先进县第二轮创建顺利通过。加快区域医疗大健康产业基地建设，完成健康医疗城修建性详细规划编制并逐步实施推进，加快总投资3700万元的妇幼院大楼建设，启动实施投资3-5亿元的稷山县人民医院PPP项目，打造区域医疗大健康产业制高点。提升社会保障水平。完成保障性住房和农村危房改造任务，再新建改建50个以上农村社区老年人日间照料中心，使全县农村日间照料中心覆盖率达到70%以上;新建残疾人康复中心和县城公共田径体育场;加快区域食品安全检验检测项目建设。维护社会和谐稳定。强化社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶、禁种铲毒专项斗争。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，做好应对各类重大问题的应急预案。狠抓安全生产，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作格局，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，严格落实企业主体责任。强化各行业各领域隐患排查治理，高度重视弱势群体信访诉求和社会兜底保障工作，坚决防止重特大生产安全事故、重大群体性事件、重大舆情事件的发生，深入推进县乡村公共法律服务体系建设，完成公安基层业务用房、消防站建设和社会治安综合治理“雪亮工程”，全力维护社会和谐稳定。启动第四次全国经济普查工作。各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要坚持把人民的利益放在首位，坚持在发展中保障和改善民生，坚持用一件件的民生实事谋求36万人民的福祉，团结带领全县人民朝着共同富裕的目标快速向前迈进。2018年，在统筹做好各项工作的同时，我们一定要举全县之力，重点抓好四大工作任务：一要全力以赴攻坚克难，加快汾河生态修复治理。汾河是我们的母亲河，修复好汾河生态既是中央、省市的政治要求，更是我们责无旁贷的应尽义务。经过艰辛努力，汾河生态修复工程工程已经全面开工。要争分夺秒，保质保量，确保主汛期前完成河道修整主体工程;结合国家汾河湿地公园和滨河葡萄观光示范园建设，高标准规划好相关配套提升工程，把汾河生态修复治理工程打造成稷山高质量发展的时代引擎，打造成城区段生态建设的风景线，打造成人民群众获得更多幸福感的休闲场所，让汾河在稷山再现碧水荡漾、鱼跃鸟飞的秀美盛景。二要全力以赴攻坚克难，推进健康医疗城建设。打造区域医疗大健康产业基地，推进健康医疗城建设，是县委、县政府的既定目标，是全县人民的日思夜盼。我们要以时不我待的责任感、紧迫感，加快健康医疗城实质性进展，重点抓好新建县人民医院规划建设，推进妇幼院综合大楼加快进度、各专科医院加快整合、健康养老产业规划加快完善，打造区域乃至全省硬件设施一流、配套功能一流、医技水平一流的现代化综合健康医疗城，让区域医疗大健康产业基地实至名归，让健康稷山深入人心。三要全力以赴攻坚克难，加快大佛文化园建设。大佛文化是后稷文化的重要组成部分，建设大佛文化园是我们实现文化兴县和三产崛起的重大举措，全县群众密切关注。今年要完成稷山塔主体工程，启动内外装饰工程和千佛阁主体工程建设;同时做好二期东南亚风情园的规划建设前期工作，不遗余力，早日把大佛文化园打造成北有五台、南有大佛，引领全市乃至全省文化旅游产业发展的一大亮点，助推稷山三产服务业发展强力迈上新台阶。四要全力以赴攻坚克难，大招商、招大商。没有动力的发展注定走不长远。稷山的高质量发展，需要更多的好项目、大项目支撑。省市确定今年为转型项目建设年，我们要下最大的决心，尽百分百的努力，集聚36万后稷儿女的聪明才智，瞄准国内外高端产业和行业前沿，瞄准与稷山产业发展最为契合、实力最为雄厚的大型企业，以钉钉子精神，多形式、多渠道，招引一批能够带动稷山转型发展的大项目、好项目，不断集聚发展动力，促进县域经济高质量发展。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代开启新起点，新稷山迈向新征程。全面加强政府自身建设，是我们做好各项工作的根本保障，更是我们全心全意为人民服务的内在要求。深化学习，提升本领。只有好学，才能善政。中国特色社会主义进入新时代，要做好崭新的思想准备，持续加强学习型政府建设。要学懂、弄通、做实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”;强化党的各项方针政策学习，加强行业专业知识学习和执政能力建设，不断提升认知、拓宽视野，增强本领。担当负责，攻坚突破。新时代要有新气象，更要有新作为。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决按照县委对全县党员干部提出的“担当负责、攻坚突破”的核心要求，落实县委考核指标和重点工作末位分析解剖制、重点工作承诺制、重大事项报告制三大制度，锲而不舍，迎难而上，勇挑重担，敢啃硬骨头，当改革的促进派、发展的实干家，坚决整治不担当、不作为和“中梗阻”现象，推动各项工作高标准高质量快速完成。倾力为民，高效服务。以造福人民为最大的政绩，坚持发展依靠人民，发展为了人民。以人民群众对美好生活的需要为总目标，牢牢把握新时代民生工作的新情况、新特点，始终把群众的衣食住行、安危冷暖放在心上、抓在手中、落在实处，把更多的工作和精力投向民生领域，扎扎实实做好乡村振兴、脱贫攻坚等惠及广大人民群众的民生工作;加快政府服务体系建设，深入推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路，让群众少跑腿，尽快实现“只进一扇门，最多跑一次”，提升政务服务水平和效率。尊崇法治，依法行政。牢固树立职权法定观念，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。充分发挥政府法律顾问作用，积极听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体和社会各界的意见建议，推动社会公众参与重大决策，进一步健全依法决策机制;全面开展“七五”普法教育，大力提升全民法治意识和行政执法人员法治思维，提高依法办事、依法行政能力;深入推进“双随机、一公开”，确保行政执法严格规范、公正文明，持续打造法治政府，推进依法治县。明德守纪，廉洁奉公。坚持从政德为先，明大德、守公德、严私德，始终把纪律和规矩挺在前面，强化底线思维和红线意识，深入贯彻落实中央“八项规定”等正风肃纪各项要求，坚决落实《准则》和《条例》，驰而不息纠正四风。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，聚焦权力运行风险点，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，强化审计监督、社会监督和舆论监督，实现“权力在阳光下运行”，进一步树立政府干净干事、清正廉洁的良好形象。各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“走进新时代，建设新稷山”的号角已经吹响，踏上新征程的步伐已经迈开。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，以更加务实的作风，担当负责、攻坚突破，奋力谱写新时代稷山经济社会高质量发展的壮美篇章，为加快推进我县“四基地一名城建设”，持续打造“七大制高点”，坚决打好“三大攻坚战”，全面建成小康稷山而努力奋斗!注释：1、“三个发展计划”(报告第3页)：是指运城市委四届三次全会上市委刘志宏书记提出的工业企业“五五五”发展计划(也叫“龙腾虎跃”发展计划)、“五小企业”培育计划(也叫“群星灿烂”育苗计划)和外出务工人员关心关爱计划(也叫“凤还巢”计划)。其中，“五五五”是指，力争到“十三五”末，全市年产值百亿元以上企业达到5户，10亿元以上企业达到50户，规模以上工业增加值达到500亿元;“五小企业”是指，小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等企业。2、“四好农村路”(报告第4页)：是指习近平总书记提出的要把农村公路建好、管好、护好、运营好。3、PPP(报告第4页)：是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。4、“五城同创”(报告第4页)：是指我县以文明城市创建为抓手，协同推进卫生城市、生态园林城市、食品安全城市、优秀旅游城市创建工作。5、“四治六化”(报告第5页)：是指山西省开展农村环境集中整治的治乱、治垃圾、治污水、治农业面源污染和街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化、村容美化、弘扬文化。6、“十有县”(报告第6页)：是指地质灾害防治达到了国家规定的“有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”的要求。7、“七大制高点”(报告第8页)：是指县委廉广锋书记在县委十三届四次全会上提出的七大产业制高点。一是以东方资源为依托，打造全球锰铁冶炼制高点;二是以永东化工为依托，打造全国以炭黑为主的精细化工产业制高点;三是以晋龙集团为依托，打造全国蛋鸡养殖制高点;四是以15.3万亩板枣为依托，打造全国优质板枣生产销售制高点;五是以翟店工业园区为依托，打造中西部纸包装文化产业制高点;六是以县医院和各专科医院为依托，打造区域医疗大健康产业制高点;七是以各乡镇特色产业为基础，打造全市乡村振兴制高点。8、“三大攻坚战”(报告第8页):是指党的十九大报告提出的防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。9、“国发42号”(报告第12页)：是指《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》文件。10、“一区两园”(报告第12页)：是指我县依托西社工业园区和翟店工业园区筹建省级稷山经济技术开发区。11、汾河经济带(报告第12页)：是指运城市委四届三次全会提出的实施“一区五带”的发展布局。其中汾河经济带包括稷山、新绛、河津三个县市在内的以煤焦化循环、冶金、建材产业为主的经济带。12、“三化三制”(报告第12页):是指全省经济开发区建设实现专业化、市场化、国际化;开发区党工委、管委会实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。13、“熟地”(报告第13页)：是指已完成了土地开发等基础设施建设，具备建设条件的土地。14、“1+9”专项行动(报告第13页)：是指全省优化营商环境的10个专项行动。“1”是《山西省企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点工作方案》;“9”是招商项目落地、在建项目无障碍、入企服务常态化、打击恶意逃废金融企业债务、减证便民、整治涉企合同执行难、化解企业担保链风险、企业周边治安环境治理、仿制药质量疗效一致性评价等9项优化营商环境专项行动。15、“六最”(报告第13页)：是指全省在优化营商环境方面实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。16、“助保贷”(报告第13页)：是指由地方政府和银行共同筛选企业组成“中小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”，作为风险缓释方式的信贷业务。17、“新三板”(报告第13页)：是指由中国证监会、科技部发起和组织，并经国务院批准设立的专为国家级科技园区非上市科技公司提供的代办股份转让平台，即非上市股份有限公司代办股份报价转让系统。18、“5+1”规划(报告第14页)：是指2018年市委农村工作暨脱贫攻坚会上提出，按照乡村振兴战略的总要求，编制产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个专项规划和一个体制机制创新专项规划。19、“一主三副七个大县城71个建制镇”(报告第16页)：是指运城全市城镇化格局。“一主”指盐湖、临猗、夏县主城区;“三副”指永济、河津、闻喜;“七个大县城”指万荣、新绛、稷山、绛县、平陆、芮城;“71个建制镇”指全市一共71个建制镇。20、“六大文化”(报告第18页)：是指运城市委四届三次全会提出，要全面挖掘和整理运城所具有的“人类远古文化、农耕源头文化、黄河根祖文化、宗教信仰文化、河东民俗文化和红色革命文化”。21、“三烧”(报告第20页)：是指烧垃圾、烧秸秆、烧落叶。22、“六个百分百”(报告第20页)：是指建筑施工场所扬尘治理要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。23、“五有”(报告第22页)：是指全省贫困村有产业、有带动企业、有合作社、贫困户有项目、有劳动能力的有技能。24、“雪亮工程”(报告第24页)：是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。25、“双随机、一公开”(报告第28页)：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

  2025-07-16

• 【投资垣曲县】2017年垣曲县政府工作报告

  2017年3月21日在垣曲县第十六届人民代表大会第二次会议上垣曲县县长麻军泽各位代表:现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去一年工作回顾2016年是换届之年，全县上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央新发展理念和省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，坚持“三动三新”战略和“三市一中心”建设目标，坚定不移推进“六三”发展战略，坚定信心、攻坚克难，凝心聚力、团结奋进，全县经济社会持续健康发展，实现了“十三五”良好开局。换届以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚决贯彻中央、省、市的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，保持政府工作的连续性和稳定性，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，各项工作取得了新进展、新成效。全县地区生产总值完成48.1亿元，增长7.5%；规模以上工业增加值完成17.8亿元，增长8.1%；固定资产投资完成74.9亿元；社会消费品零售总额完成24亿元，增长6.4%；财政总收入完成3.87亿元，增长13.25%；一般公共预算收入完成1.89亿元，增速8.59%；城镇居民人均可支配收入完成23289元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入完成6236元，增长7.9%，主要指标增速均高于省、市平均水平。其中，农村居民人均可支配收入增速居全市第一；全县地区生产总值、财政总收入两项指标增速名列全市第二；规模以上工业增加值、固定资产投资总额、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入四项指标增速排名全市第三。城镇新增就业3202人，城镇登记失业率1.86%，居民消费价格涨幅1.3%。劣V类水体比例、农村贫困人口脱贫人数、城镇棚户区住房改造数量等约束性指标均完成年度任务。我们主要做了以下工作： （一）抓重点，建园区，工业转型迈出新步伐。“三个一百”扎实有效。为重点企业协调解决资金5.5亿元，五龙镁业顺利复产；总投资122.43亿元的63个重点项目稳步推进，投资16亿元的中电投风电项目即将并网发电，投资60亿元的抽水蓄能电站进入可研阶段。全年签约项目16个，总投资112.5亿元，到位资金31.08亿元，“六位一体”任务全面完成。主攻产业快速发展。投资3.4亿元的陶瓷产业园标准化厂房一期项目基本完工；投资12.5亿元的金世家陶瓷项目1号生产线已经投产；投资10亿元的中条山集团年产4000万平方米陶瓷项目开工建设，陶瓷产业步入快速发展轨道。工业园区加快建设。低碳循环经济产业聚集区13.8公里道路及“七通一平”基础设施建设全面完成，供水及污水处理综合工程加快推进，为工业转型发展创造了好平台、好环境。 （二）抓特色，强基础，农业增效取得新进展。粮食生产再获丰收。全年粮食总产1亿公斤，同比增长3.16%。特色产业不断巩固。“一县一业”核桃经济林面积达到24万亩，规模进一步扩大，技术管理不断强化，产业素质持续提升，成功举办了首届核桃节；水果、食用菌、设施蔬菜等“一村一品”特色产业稳步发展，全县特色农产品种类达到35类210余种。农业生产条件持续改善。2015年小型农田水利、长直西交高标准农田等工程全面完工；瓦舍水库、2016年坡耕地综合治理和小型农田水利等工程加快推进。新型农业经营体系健康发展。全县土地流转总面积7.76万亩，农民专业合作社达到587家。农副产品加工企业达到32家，实现销售收入9.8亿元。农村土地承包经营权确权登记工作全面完成，农村产权交易市场基本建成。新型职业农民培训完成300人、认定颁证32人。农村淘宝县级服务中心和31个标准化村级服务站正常运营。 （三）抓龙头，促带动，文化旅游展现新气象。重点景区加快建设。皇姑幔、猕猴源两个游客服务中心投入使用；历山动植物科普展览馆完成主体工程；望仙景区基础设施提升工程基本完工。旅游带动作用不断增强。成功举办“垣曲‘三晋第一花’岭回桃花节”，全年开展旅游宣传推介活动20余次，接待游客25.6万人(次)，旅游直接收入1160万元，带动相关产业收入1.35亿元。文化事业繁荣发展。开展“送戏下乡”300余场，放映公益电影2256场，全县奇石、根雕等各类文化产业经营单位达到110余家。国保单位“宋村永兴寺”和县保单位“文堂关帝庙”保护修缮工程通过验收，非物质文化遗产保护项目省级达到10项、市级达到20项，我县被推荐为山西省第一次全国可移动文物普查工作先进县。生态环境不断优化。1.04万亩营造林、37.5公里通道绿化和6个园林村绿化任务全面完成，全县森林覆盖率达到52%。古城湿地公园正式成为国家湿地公园，成功创建“省级园林县城”，荣获“全国绿化模范县”称号。铁腕治污深入开展，全年二级以上天数达到318天。 （四）抓统筹，重建设，城乡发展实现新提升。“大县城、小集镇、中心村”协调共建。县城集中供热项目覆盖3000余户居民，中心广场、亳清河县城段北延工程主体完工，惠民游园、人民路停车场等市政工程建成投用。皋落乡皋陶司法文化园一期工程开工建设；历山镇古负夏城北门城楼修复、同心会馆修缮等工程全面完成，被列入“山西省历史文化名镇”名单，南堡村被列入“中国第四批传统村落”名录。32个中心村加快建设，3个省、市美丽宜居示范村和2个县级美丽宜居示范村建设任务全面完成，新确定的5个省级美丽乡村正在抓紧建设。城乡重点基础建设工程扎实推进。刘张至岭回道路改造工程完工投用，闻垣高速华峰互通连接线完成路基路面主体工程，新望旅游公路正在进行工程设计。 （五）抓脱贫，保民生，群众生活得到新改善。脱贫攻坚首战告捷。制定了《垣曲县贫困村特色产业规划》，参与核桃产业发展的贫困户达到68.7%。564户1803人的易地扶贫搬迁全部落实到位。贫困群众大病补充保险和意外伤害保险参保率达到90%以上。积极推进金融扶贫，发放“富民贷”“强农贷”7000万元。创新方式，选派优秀机关事业单位工作人员下乡开展创业扶贫试点，助力贫困人口脱贫致富。37个贫困村6761名贫困群众实现脱贫。民生工作卓有成效。城北幼儿园、城东小学和幼儿园建设顺利推进。医药卫生体制改革深入推进，城乡公共卫生服务更加均等，计划生育两孩政策稳妥实施，县中医院综合楼项目开工建设。养老保险和基金征缴任务全面完成，城乡居民医保参保率达到99.1%，农村五保、城乡低保实现应保尽保。殡仪馆、社区便民中心、福利中心老年养护楼项目加快建设，新建了5个日间照料中心。严格落实安全生产责任，全年未发生重大安全事故。省级食品安全放心城市完成阶段性创建任务。各位代表，换届以来，我们坚持一张蓝图干到底，保持工作节奏不变，工作力度不减，取得了来之不易的成绩。这是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是各级各部门团结协作、顽强拼搏的结果，也是全县人民同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志、各民主党派、人民团体和各界人士，向武警官兵和公安干警，向全县人民及所有关心支持垣曲发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济下行压力依然较大，企业资金短缺，融资困难，经营风险加剧；拉动县域经济发展的大项目、好项目短缺，支撑带动力不足；工业结构不优，陶瓷产业仍处于起步阶段，规模以上企业多为资源型企业，自主创新和竞争力明显不足，转型升级难度较大；核桃经济林产业化水平不高，管理方式有待改进，农业调产的成效尚未充分显现；景区开发与丰富优质的旅游资源不相适应，文化旅游产业拉动力仍然不强；在教育、医疗、住房、社会保障等方面，人民群众还有不少不满意的地方，脱贫攻坚的任务仍然十分艰巨。一些乡（镇）和部门财政支出进度缓慢，资金使用效率低，仍然存在着庸政怠政懒政问题；一些党员干部缺乏实干精神，作风漂浮，工作标准不高，公职人员学法用法的意识不强，运用法治方式解决矛盾问题的能力亟待提升，法治政府建设任重道远。对这些差距和问题，我们一定要直面挑战，勇于担当，全力以赴做好政府工作，决不辜负人民的重托。 二、2017年工作安排侯卫东官场笔记今年，将召开中国共产党第十九次全国代表大会，扎实做好政府工作，深入推进供给侧结构性改革，保持经济健康平稳增长，维护社会和谐稳定，责任重大，使命光荣。当前，经济发展环境依然复杂严峻，国内经济“三期叠加”，下行压力仍然较大，垣曲自身发展同样面临着不少矛盾和问题。但总体上看，我们保持经济社会持续健康发展仍具有许多有利条件：经过“十二五”时期的持续健康发展，县域综合竞争优势不断提升，为做好“十三五”工作打下了坚实基础；同时享有山西转型综改试验区、中原经济区、晋陕豫黄河金三角区域合作等国家级政策品牌和脱贫攻坚的政策机遇，有利于我们争取更多的项目和资金支持；通过几年的积极争取，一批重大基础设施和产业项目将在我县落地开建，为经济发展蓄积了后劲；“全景垣曲、全域旅游”的战略定位为垣曲发展指明了方向，将进一步放大全县优势、释放发展潜力。特别是此次县乡换届，做到了出于公心、人岗相适、程序严格、风清气正“四个坚决”，调出了精神面貌，调出了工作干劲，全县干部队伍形成了心齐气顺、干事创业的良好氛围。只要我们保持战略定力，增强发展自信，紧紧抓住发展机遇，用好有利条件，落实好上级的各项决策部署，就一定能够掌握发展主动权，开辟发展新境界。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署，按照“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，着力实施“三动三新”战略，坚持不懈狠抓“三个一百”，坚持稳中求进工作总基调，立足垣曲实际，以生态建设为引领，统筹推进工业挖潜升级、农业提质增效、旅游全域发展、城乡功能提档、民生福祉改善、脱贫攻坚摘帽六大发展举措，奋力建设黄河金三角区域重要的特色农业生产加工示范区、矿产资源综合开发集聚区和生态观光休闲旅游度假区，为全面建成生态美、百姓富、实力强的垣曲小康社会奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长7%，财政总收入增长25.5%，一般公共预算收入增长10.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%，居民消费价格控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内，固定资产投资增长目标根据新的统计口径研究设置。约束性指标要不折不扣完成市下达任务。民生改善方面，要确保全县35个贫困村7800人如期脱贫；保障性住房任务待市下达后要全力完成。围绕上述目标任务，重点抓好以下九个方面工作： （一）以三个一百为抓手，带动经济快速发展。“三个一百”是应对经济下行压力、促进产业转型升级的有效举措。要抓好重点企业帮扶，各级领导干部要把“以上率下”作为最基本的工作方法，深入一线，靠前指挥，加强协调，强化指导；对包联企业的重点难点问题要专题研究、制定专项方案、组建专门班子，明确责任、明确时限、明确措施，一个问题一个问题落实解决；牢牢把握问题导向，把企业资金回流难、融资成本高、审批手续慢、人才招留难等问题作为工作重点，建立台账，跟踪解决，确保取得实效。要抓好重点项目建设，今年全县续建、新建、预备项目共计69项，总投资245亿元，对于进展顺利的项目，要加快建设速度，力争早日建成达效；对于进度缓慢的项目，要分析原因、找准症结，强化措施、加大力度，力争达到进度要求；对于差距大的项目，要倒排时间、倒排进度，迎头赶上。同时，加强厅局对接，以真诚的态度、执着的精神积极向上级争取项目，努力把全县的项目盘子做得更大一些，为县域经济增长提供更多支撑和保障。要抓好招商引资，树立系统化、定向化招商思维，围绕省市政策导向，立足我县资源优势，认真包装策划一批高质量、有吸引力的好项目，建立完善招商引资项目库，有选择的瞄准重点区域和重点企业进行宣传推介；创新招商方式，实行专业招商、产业链招商、委托招商、以商招商、以企引企，着力增强招商实效，不断提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,努力完成年度招商引资任务。 （二）以工业转型为主攻，打好工业翻身仗。抓住供给侧结构性改革的重大机遇，立足资源优势，盯紧铜镁深加工和陶瓷建材两大主攻产业，大力培育新型工业体系，着力推进工业转型升级。一要提升园区建设水平。按照“一市一国家级开发区、一县一省级开发区”的格局，对标全省开发区改革创新要求，积极做好省级开发区申报工作。整合移民就业园项目资金，实施好工业园区标准化厂房、110KV变电站、供水及污水处理等基础完善工程。改革创新园区管理运行体制机制，发挥园区开发公司连接市场、利用市场、撬动投资的作用，不断提升园区承载力和吸引力，努力打造布局合理、结构优化、功能完善、绿色循环的产业聚集区。二要扩大主攻产业规模。积极创造条件，创优发展环境，启动实施中条山集团投资6.5亿元的铜箔覆铜板铜深加工项目；强化领导包联责任，深入开展入企帮扶，千方百计解决融资困难，力争实施五龙集团镁合金综合利用一期2号生产线项目，逐步壮大铜镁深加工产业。扭住陶瓷建材产业不放松，保障金世家陶瓷项目一期生产线顺利运行、中条山公司年产4000万平方米建筑陶瓷项目顺利实施，加快金世家陶瓷二期生产线建设速度，年内，全县至少要建成3条陶瓷生产线，形成年产2700万平方米的生产规模。三要抓好新型工业项目。全面完成中电投20万千瓦风力发电一期项目，实施屋顶分布式光伏发电、年产5万吨生物质降解膜、年处理3万吨电池塑料外壳加工等新型项目，盯紧抽水蓄能电站、许继新能源200MW风力发电、中电投风电二期、资源回收综合利用、五龙泉开发等重点预备项目，争取早日落地。各位代表，经过坚持不懈的努力，我县的工业发展已经站在了新的起点，我们要坚定信心、狠下决心，抓住机遇、乘势而上，做大工业规模，做优产业结构，增强企业核心竞争力，坚决打赢工业转型翻身仗。 （三）以突出特色为方向，促进农业提质增效。稳定粮食生产。积极推进粮食高产创建，加强耕地保护，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断提升粮食综合生产能力。坚定不移壮大核桃主导产业。创新方式，挖掘潜力，全年再新发展核桃经济林4万亩；加强核桃管理，激发群众和种植大户积极性，不断提升核桃产量和品质；培育核桃深加工企业，逐步延伸产业链条，让栽植农户的收益更有保障；组建专门的核桃管理服务机构，让专门的机构干专业的事情，不断提高核桃产业发展水平。因地制宜发展农业特色产业。尊重农民意愿，科学规划布局，积极引导发展干果水果、中药材、小杂粮、设施蔬菜等各种特色产业；充分挖掘畜牧养殖产业发展潜力，继续推进舜耕君田晋南黄牛繁育项目，实施温氏集团生猪一体化养殖项目，努力拓展农民增收新空间。坚持一手抓特色种植，一手抓畜牧养殖，双向发力，双轮驱动，形成农、林、畜、牧相互促进、良性循环、互为一体的产业链条。坚持不懈加强农田水利建设。小浪底引黄工程年内要开机提水，李家河引水、瓦舍水库、小农水重点县、2016年坡耕地水土流失综合治理等工程要加快推进，历山镇耕地开发、皋落乡日光温室拱棚、英言乡付沟坝除险加固、长直乡高标准农田、后河灌区节水配套改造、亳清河县城段上游河道拦沙坝等项目要全部开工建设，小浪底引黄末级渠系配套、亳清河二期治理等项目要力争实施，要通过一个项目一个项目的接续推进，逐步实现农业生产条件的现代化，为特色农业发展创造良好的基础条件。同时，要全面明晰水利工程的所有权和使用权，落实管护主体，促进工程良性运行，确保广大群众长期受益。改革创新推进农业产业化。农副产品龙头企业要加快向现代企业转变，创新经营模式，开拓产品市场，打造过硬品牌，不断提升企业效益，增强带动能力；重点扶持讲诚信、守信用、有潜力的农副产品加工企业，通过政策导向扶优劣汰；积极培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、干部领办的农业实体等新型农业经营组织，提升规范化管理水平，努力构建适应农村发展的新型经营体系。争取特色农产品出口。深入推进电子商务进农村示范县项目，重点在县内农产品上行销售上寻求突破，打通网络这个农民增收新渠道。同时，要清除村级组织活动场所“空白点”，扎实做好第十一届村委会换届选举和第三次全国农业普查工作。各位代表，垣曲农业的出路在于“特”，我们要立足优势，埋头作为，深入推进农业供给侧结构性改革，不断创新经营管理模式，强化品牌塑造，提升农业整体发展水平，真正让农业成为充满希望的产业！ （四）以完善功能为基础，提升城乡一体化水平。统筹推进“大县城、小集镇、中心村”建设。“大县城”方面，进一步完善城市功能，实施好历山东路、滨河西路北伸、滨河东路改造、军民桥修复、老旧小区道路提升、县城集中供热扩面等重点市政工程；加强城市管理，探索建立综合执法队伍和城市管理综合服务平台，统筹使用各部门管理资源，健全完善城市服务体系；加大执法力度，重点解决私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱放、秩序混乱等问题，着力打造23条高标准示范街；探索推进城市社会化管理模式，逐步将县城环卫保洁、垃圾及污水处理等公共服务推向市场，用市场的力量改善城市的管理。“小集镇”方面，皋落乡要加快实施皋陶司法文化园建设，大力发展现代农业、观光农业和乡村旅游业，进一步加强与县城的互补、互动、联动发展；历山镇要用好“山西省历史文化名镇”和“中国传统村落”两张名片，着力打造旅游名镇。其余各乡（镇）要立足自身优势，找准发展定位，突出重点，补齐短板，每年都要让老百姓切身感受到实实在在的变化。今年，乡（镇）机关小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”设施要全面建设完成，进一步改善乡（镇）干部工作生活条件。“中心村”方面，要与小集镇协调互动，促进村镇融合、共建共享，推动农民就地城镇化。要围绕全省农村垃圾治理试点县各项目标要求，统筹抓好农村垃圾和污水处理、改厕、危房危窑改造、环境卫生五大工程，持续改善农村人居环境。新确定建设的5个美丽乡村，要与亳清河流域综合开发治理工程融为一体，加快推进，年内要全面完成。全力推进“五城同创”。以创建文明城市为总抓手，协同推进卫生城市、生态园林城市、食品安全城市和优秀旅游城市创建。牢固树立抓创建就是抓发展、树形象、惠民生、转作风的工作理念，提高思想认识，全力抓好落实。推行网格化管理模式，建立县、乡（镇）、社区、楼院四级网格化体系；完善门前“五包”责任制，明确临街单位和居民“卫生、秩序、设施、绿化、环境”责任；明确部门责任，对照测评体系和进度要求逐项落实，确保硬件到位、软件达标；要着眼基层，上下联动，强力推进县城建设，注重以城带乡，把工作向乡（镇）、农村延伸，全面提升城乡文明程度，形成统筹推进、共创共建的良好工作格局。持续提升城乡公共服务水平。阳运高速要紧盯不放，垣渑高速要正式动工，闻垣高速华峰连接线、长毛路路面改造、渔港码头建设要全面完工，道路安全防护、窄路基路面拓宽改造、林南线路基拓宽等工程要启动实施，农村公路养护优良率达到80%以上，进一步完善交通网络，提升道路通达水平。继续推进农村电网改造升级、农村饮水安全等工程，持续改善居民生活条件。加快“智慧垣曲”建设，鼓励企业和实体商户建设移动电子商务平台，引导电子和无线支付创业与应用，推动经济社会发展与互联网深度融合。 （五）以全景垣曲为目标，推动旅游全域发展。高端制定规划。聘请专业规划团队，突破行业部门区域限制，推进旅游与城镇化、生态保护、民生改善、脱贫攻坚等工作紧密结合，将旅游业拓展到全社会、全行业、全领域；紧密对接省、市旅游发展规划，突出项目支撑，确保规划、理念和思路能落到实处。加快农旅结合。垣曲是一个传统农业县，农业产业特色鲜明，将农业与旅游相结合是推进“全景垣曲、全域旅游”的最佳切入点。一要推进农业景观化。按照“合理规划、连片发展、层次分明”的布局，发展以桃、梨、杏、苹果等水果树种，连翘、黄芩、金银花等中药材植物，油菜、油用牡丹等油料作物为主，既具有经济效益，又具有观赏价值的农业产业，努力把农田变成公园。二要推进村庄景区化。结合美丽乡村和中心村建设，选择有特色、有基础的村庄，按照能够满足游、玩、吃、住的标准进行景区化建设，努力打造一批既独具特色，又相互串联的旅游村庄。三要推进民居景点化。保护利用好现有窑洞、土木结构、砖木结构、四合院、古院落等各式各样的民居，通过改造客栈、茶馆、农家乐等方式，挖掘民居的旅游和经济价值。创建龙头景区。加快与山投集团的合作进程，力争历山景区项目尽快落地，努力打造山河一体、河库连通、古今交融、人文自然辉映的一流景区；争取完成望仙大峡谷服务中心后续工程，加大旅游集散中心、自驾营地体系、旅游标识等建设力度，持续完善景区基础设施，提升旅游便利化水平；大力发展生态游、商务游、休闲游、乡村游、旅游养老、会展旅游等新业态，开发一批深度旅游产品。同时，继续推进白马山景区开发项目，持续跟进古负夏城、黛眉湖、万亩荷塘、左家湾避暑山庄等旅游景点招商项目，努力将文化生态优势尽快转变为旅游产业优势。加强旅游宣传推介。借助国家级历山自然保护区、国家级森林公园、古城国家湿地公园、全国绿化模范县、中国梅花石之乡等国字号品牌，创新宣传推介形式，注重新媒体运用，加强与中原、华北、西北等区域景区的对接融合，让更多的人了解垣曲、走进垣曲。与此同时，加强文物和非物质文化遗产保护，合理利用文物和历史遗迹资源开发旅游，做到在保护中开发，在开发中保护；创新方式和载体，将曙猿文化、帝舜文化、商汤文化、红色文化、铜文化等特色文化融入旅游产业；以市场为导向，对奇石、根雕、特色农产品等文化旅游消费产品进行深度开发推广，进一步丰富旅游内涵，扩大旅游消费。各位代表，“全景垣曲、全域旅游”是对垣曲旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。全县上下要统一思想，更新理念，主动作为，自觉将旅游元素融入到各项工作之中，形成全民参与、全民共建的良好氛围，努力实现文化旅游资源大县向文化旅游强县的跨越，把垣曲建设成黄河金三角地区乃至国内一流的旅游目的地！ （六）以建管并重为路径，加快生态文明建设。绿水青山就是老百姓的幸福靠山，必须全力以赴巩固好、保护好、利用好。坚持不懈造林绿化。完成营造林、退耕还林和林苗一体化任务，林油一体化2万亩碳汇造林项目要加快推进，继续推进干果经济林向荒山荒坡、退耕还林地、房前屋后等区域扩展，发挥经济林的生态效益；乡村绿化要融入旅游元素，兼顾观赏价值，努力打造亮点、体现特色。继续推进重点生态工程。城郊森林公园要加快园内道路、广场和水系、足球场、停车场等工程推进速度，要坚持分片分批精细化打造的原则，集中力量主攻重点区域，确保建设标准有新提升。古城国家湿地公园要完成确界确权认定、开展综合执法监管、保护管理水平提档升级三项重点工作；继续探索水生蔬菜、水生植物园等产业，扩大杞柳种植面积，建设柳条编织厂，促进杞柳产业化、规模化发展；完成人工湿地水质净化工程，净化处理库周污水；要紧盯天津全生生态公司房车露营基地建设项目，争取年内落地开建，努力把湿地公园建设成为一张靓丽的生态名片。亳清河流域综合开发治理要按照“生态修复、产业富民、农旅融合、全民参与”的思路，尽快拿出详细规划，指导治理工作稳步有序推进；各乡（镇）和相关部门要按照责任明确、密切配合、有效衔接的要求，各司其职，各负其责，协调推进河道整治、河坝建设、产业发展、道路建设、土地整理、造林绿化等治理工作，今年要实施亳清河流域4000亩荒山造林、生态恢复防护林工程，改造完成皋落至古城湿地公园县乡公路，大力发展兼具生态、观赏、经济等多重价值的农林产业，努力打造一条纵贯全县，集河道治理、产业发展、休闲观光等功能为一体的生态景观长廊。全力维护生态安全。完善林业采伐更新机制，严厉打击乱砍滥伐、私采滥挖、非法捕猎捕鱼等肆意毁坏生态的行为，抓好森林防火，确保林业资源安全；全面推行“河长制”，落实最严格水资源管理制度，加强湿地、水源地、地下水生态保护，开展水污染综合防治攻坚行动，维护全县良好的水生态环境；加强生态保护队伍建设，积极开展联合执法，提高生态保护成效。坚决打好蓝天保卫战。以接受中央环保督察为契机，严格落实“管行业必须管环保、管区域必须管环保”的责任，一个企业都不放过、一个产生污染的环节都不放过，逐项排查污染源，该停产整治的坚决停产整治，该取缔关停的坚决取缔关停；坚持铁腕治污，严格责任追究，对各类环境违法行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。各位代表，垣曲的生态在运城乃至全省都是值得自豪的发展资本。绿水青山就是我们最大的家底、最亮的名片、最好的生产要素，我们不仅要把生态当做生存环境来维护，更要把生态当做发展环境来珍视，要像保护眼睛一样保护生态环境，努力把垣曲这片灵山秀水建设成为人人共享、代代受益、用之不尽的“绿色银行”！ （七）以稳定脱贫为目标，扎实推进精准扶贫。脱贫攻坚是重大政治任务、重大民生工程和重大发展机遇，我们要坚决把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，全力推进精准脱贫八大工程二十个专项行动。一要推进好“一村一品一主体”产业扶贫。按照产业扶贫到村到户的基本要求，积极优选特色产业，培育和引进经营主体，构建贫困户与新型农业经营主体利益联结机制，到年底要达到村有产业、有带动企业、有合作社，贫困户有项目、有劳动能力的有技能的“五有”标准，户均新增产业收入要达到3000元以上。二要实施好易地扶贫搬迁工程。坚持集中为主、分散为辅的安置原则，加强宣传，密切配合，抢抓进度，确保完成3700人的搬迁任务，同时，加大政策支持力度，降低建房成本，努力为垣曲的贫困群众提供设施最全、环境最好、价格最低的搬迁房。三要落实好联动帮扶机制。严格落实脱贫攻坚主体责任，落实单位包村、领导包带、工作队到村、干部到户、第一书记到岗和农技人员支撑发展产业“两包三到一支撑”工作机制，压实各级责任，形成工作合力。创新体制机制，落实好选派机关事业单位工作人员下乡开展创业扶贫试点工作，着力破解农村人才匮乏、活力不足的问题。四要解决好金融扶贫问题。用好“政府+银行+保险+实施主体+贫困户”五位一体金融扶贫模式，发挥好政府、银行、保险和实施主体的协同作用，整合力量，合力推进；发挥财政扶贫资金撬动作用，大幅增加金融部门发放产业扶贫、扶贫小额贷款的额度；鼓励新型经营主体与贫困户签订合作协议，获得并使用好小额贷款，解决好新型经营主体融资难、贫困户自身能力不足、金融部门放贷方式的问题，补齐金融扶贫短板。五要使用好扶贫切块资金。结合村集体收入“破零”行动，立足实际，统筹自身薄弱环节和发展优势，合理确定资金使用方向，规范资金使用程序，实现资金效益最大化。同时，积极组织实施贫困村光伏扶贫项目，理顺分配机制，健全管理制度，确保持续发挥作用。六要实施好生态脱贫工程。扎实推进生态治理、生态保护、退耕还林、干果经济林提质增效、培植绿色产业“五个一批”脱贫攻坚工程，切实将造林增收、管护就业、退耕还林富民、提质增效管理、林业产业致富等措施落实到贫困户，努力在“一个战场”上打好脱贫攻坚、生态治理“两个攻坚战”。七要保障好需要兜底的贫困人群。提高城乡低保标准，推进脱贫线、低保线“两线合一”。对因年龄、伤残、疾病等丧失劳动能力的家庭，实行财政兜底，确保如期脱贫。各位代表，脱贫攻坚是硬任务，我们必须采取硬措施、硬办法，举全县之力,集全民之智,全面打赢这场硬仗，确保2018年如期脱贫摘帽！ （八）以多办实事为根本，推动民生福祉改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，全力做好教育、医疗、社会保障、安全生产等与百姓生活密切相关的民生工作。教育科技方面，改扩建古城城北、王茅寨里农村幼儿园，启动实施中条中学科技图书馆综合楼工程，规划职业技术学校建设项目；规范学前教育，推进义务教育改革，提高高中阶段办学水平，特色发展职业教育，深化中小学人事制度改革，认真落实“基础教育质量整体提升工程”和“国培计划”，提升教育教学整体水平。加大科技宣传推广，发挥科技创新在经济社会发展中的重要作用。卫生计生方面，树立大卫生、大健康的观念，加快推进“健康垣曲”建设；全面落实预防为主方针，普及健康知识，推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康服务为中心”转变；建立健全现代医院管理制度，提升医疗总体水平，争取在“小地方”解决百姓健康“大问题”；全面深化医药卫生体制和计生服务管理改革，推进基层卫生计生深度融合，实施妇幼保健服务楼项目。社会保障方面，完善养老保险、被征地农民社保政策，推动机关事业单位养老保险制度改革入轨运行。城乡居民医保财政补助与个人缴费标准同步提高，扩大用药保障范围；完善大病保险制度，提高保障水平，实现城乡居民基本医保和职工医保制度并轨。完善社会救助体系，抓好优抚安置政策落实，稳步推进养老服务业发展，强化社会专项行政事务管理，完成社会福利中心老年养护楼和老年大学改建工程。推进农村危房改造和保障性住房建设，改善困难群众居住条件。安全稳定方面，牢固树立总体安全观，落实“四铁”要求，坚决守住“三条底线”，坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发；坚持“党政同责、政府首责、一岗双责、企业主责、失职追责”，压实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；加强对工矿企业、建筑施工、道路交通、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的专项整治，及时消除各类事故隐患；强化食品药品、农产品质量监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。推进北方铜业十八河尾矿库扩容工程，提高尾矿承载量和安全系数。深入推进“平安垣曲”建设，认真做好征地拆迁、交通事故、环境保护等领域的矛盾纠纷排查化解，努力把矛盾化解在源头、消除在萌芽状态；完善“天眼工程”，做到县城全覆盖、全联网，乡（镇）重点区域、主要路口和县城所有临街机关事业单位及经营门店要全部安装视频监控，加强治安防范措施，扎实推进平安乡村、平安社区、平安单位创建活动，切实保障群众出行安全。严格执行农民工工资统收统支制度，依法严惩恶意欠薪行为，维护农民工合法权益。全面加强“法治垣曲”建设，落实部门主要负责人推进法治建设第一责任；扎实开展“七五”普法，严格落实“谁执法、谁普法”责任制；整合律师、法律援助、人民调解、公证等法律服务资源，建立全方位公共法律服务体系；实现免费法律咨询全覆盖，法律援助工作机构覆盖所有农村、社区及困难企业，做到应援尽援。重视国防教育、人防和兵役工作，坚持军民融合发展，进一步推进“双拥”工作。加强社区管理、抗震设防、民族宗教、档案史志工作。支持工会、团委和妇联等人民团体工作。做好统计、对台、气象、外事侨务、社团组织等工作。今年，在积极承接、全面落实省市政府提出的乡村垃圾中转站建设、增加农村老年人日间照料中心等10件民生实事的基础上，我县再办好8件民生实事：一是中心广场向市民开放；二是亳清河体育公园开工建设；三是“一校两园”（城北幼儿园、城东小学和幼儿园）开学招生；四是中医院建成投用；五是政务和便民服务中心建设完成；六是殡仪馆正式运营；七是乡（镇）标准化公共厕所启动建设；八是新望旅游公路正式动工。各位代表，民之所望，施政所向。我们一定把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，更加关注民生、积极改善民生、着力惠及民生，让全县人民生活越来越好、幸福指数越来越高！ （九）以人民满意为核心，加强政府自身建设。为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须坚守的信念和完成的答卷。我们要持续推进学习型、法治型、实干型、效率型、服务型和廉洁型政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。1.加强学习型政府建设。抓好“两学一做”学习教育，加强党性锤炼，恪守政治规矩，坚决做到忠诚、干净、担当，确保政府各项工作始终在党的领导下，沿着正确方向前进；坚持勤奋学习，丰富专业知识，提高专业素养，增强专业能力，提高工作本领，不断为推进“六三”战略注入强劲动力。2.加强法治型政府建设。严格遵守宪法和法律，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，虚心接受人民监督；完善法治政府建设推进机制，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府决策、执行全过程；组织开展政府工作人员法治培训，提高法治素质和法治能力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；坚持公正文明执法，严格加强执法监督，依法履行政府职能，把政府工作全面纳入法治轨道。3.加强实干型政府建设。自觉践行“三严三实”要求，真正把心思用在谋发展上，把精力放在干事业上；坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，言出必践，行必有果；强化担当尽责，改进绩效考核办法，健全正向激励机制，落实“三个区分开来”，引导各级干部把心思集中在“想干事”上、把胆识展现在“敢干事”上、把能力体现在“会干事”上、把目标落实在“干成事”上。4.加强效率型政府建设。认真执行“13710”督查督办工作制度，建立电子政务系统，构建纵向到乡（镇）、横向到部门的刚性落实机制。要强化政务督查，充实督查力量，明确督查重点，盯住关键环节，实行清单化管理，围绕重点企业、项目建设、招商引资、脱贫攻坚，督任务、督进度、督成效，确保各项工作任务全面及时高效落实；要坚持问题导向，加大问责力度，重点解决办事拖拉、庸懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象；要提高工作效率，对上级的部署、下级的请示、群众的诉求，都要及时作出回应，当日事当日办、一般问题当周解决、重大事宜当月完成，努力做到案无积卷、事不过夜。5.加强服务型政府建设。牢固树立以人为本、执政为民的工作理念,明确自己“身份”，摆正“主仆”位置,理顺“官民”关系,从思想源头上解决好“对谁负责、为谁服务、让谁满意”的问题；积极推进政务公开，加强“窗口”建设，推行“一站式服务”，提高政府工作透明度,实现管理与服务有机结合，持续提高政府服务水平。6.加强廉洁型政府建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律准则，深入落实中央八项规定精神，强化正风肃纪，严格问责追究，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要坚守道德底线，坚持原则，公道正派；不越纪律红线，严守纪律，廉洁自律；不碰法律高压线，明辨是非，克己慎行，努力做各方面经得起考验的人民公仆。各位代表，人民群众呼唤我们新作为，时代发展赋予我们新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，奋力前行，加快建设生态美、百姓富、实力强的垣曲小康社会，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

• 【平陆县招商】平陆县集中签约11个重大项目助力经济高质量发展

  平陆县通过大力开展招商引资，成功举行第三季度项目集中签约仪式，共签约11个重大项目，总投资达205.1亿元。这些项目涵盖新材料、新能源、文旅康养、智能制造等多个领域，充分体现了平陆县立足文化、区位和资源优势，持续优化营商环境的成果，为全县经济健康平稳发展注入强劲动力。 一、项目签约背景与总体情况 平陆县位于山西省南部，黄河沿岸，具有独特的文化底蕴和区位优势。近年来，平陆县围绕“转型发展、绿色发展”目标，以招商引资为抓手，推动产业结构优化升级。此次集中签约的11个项目总投资规模超200亿元，是平陆县近年来规模较大的一次项目集中签约活动。项目类型多样，既有不锈钢新材料、新能源材料等工业项目，也有文旅康养、教育培训等服务业项目，形成了多元产业协同发展的格局。 二、重点签约项目介绍 1.不锈钢新材料及配套发电项目：总投资33亿元，建成后将形成年产120万吨不锈钢新材料的生产能力，并配套建设发电设施，实现资源循环利用。 2.世界傅山国际中医药教育培训基地项目：总投资40亿元，将打造集中医药教育、培训、研发于一体的综合性基地，助力平陆县中医药产业发展。 3.明珠山河汇综合体项目：总投资20亿元，涵盖商业、居住、休闲等功能，将成为平陆县城市发展的新地标。 4.茅津古渡文旅康养项目：总投资20亿元，依托黄河文化和古渡口历史资源，开发文旅康养综合体，推动平陆县文旅产业升级。 5.分布式光伏及综合智慧能源项目：总投资80亿元，利用平陆县丰富的太阳能资源，建设分布式光伏发电系统，助力绿色能源发展。 三、项目落地对平陆县经济发展的意义 这批项目的签约落地，将进一步夯实平陆县产业基础，推动经济结构优化。新材料和新能源项目将促进工业转型升级；文旅康养项目将带动服务业提质增效；智能制造项目将提升产业链现代化水平。同时，项目建设将创造大量就业机会，拉动相关配套产业发展，为平陆县经济高质量发展提供持续动力。 四、平陆县优化营商环境的具体举措 为确保项目顺利落地，平陆县采取了一系列措施优化营商环境：一是开展“三整”行动，整治市场秩序，提升服务效能；二是简化审批流程，推行“一网通办”，提高办事效率；三是强化要素保障，解决企业用地、用工、融资等难题；四是建立项目跟踪服务机制，为企业提供全程帮办服务。这些举措有效提升了平陆县的招商引资竞争力。 五、未来发展规划与展望 平陆县将以此次项目签约为契机，进一步加大招商引资力度，围绕主导产业延链补链强链。同时，平陆县将加快推进签约项目落地建设，确保早日投产达效，为全县经济社会发展作出更大贡献。未来，平陆县将继续发挥文化、区位和资源优势，打造更具吸引力的投资高地，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-14

• 【稷山县招商】稷山县11个重点项目集中开工 转型发展与民生改善双轮驱动

  2021年，稷山县以招商引资为重要抓手，推动11个重点项目集中开工，涵盖工业转型、社会民生、基础设施等领域，总投资规模达12.03亿元。此次开工是稷山县贯彻落实山西省“四为四高两同步”总体思路和运城市“项目为王”工作要求的实质性举措，旨在通过重大项目落地增强县域经济活力，为高质量发展注入新动能。 一、项目布局聚焦转型与民生双主线 稷山县此次集中开工的11个项目中，工业转型类占比超80%，凸显产业结构优化升级的迫切性。其中，山西恒巨环保科技15万吨再生铅项目投资达2.6亿元，通过循环经济模式提升资源利用效率；永东化工煤焦油精细加工及特种炭黑综合利用项目投资2.94亿元，延伸煤化工产业链条；山西东方资源中低碳锰铁项目投资2亿元，推动冶金行业绿色转型。社会民生领域则重点推进城市综合管理平台建设（1.44亿元）和智慧教育建设工程（0.93亿元），强化公共服务数字化支撑。 二、政策协同强化项目落地保障 稷山县委、县政府严格对标山西省“四为四高两同步”战略部署，结合运城市“五抓一优一促”工作要求，建立项目专班推进机制。在疫情防控常态化背景下，通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保项目按期开工。公开资料显示，稷山县2021年一季度固定资产投资增速位列运城市前列，反映出政策协同对项目建设的显著促进作用。 三、循环经济与绿色发展成为工业转型核心 从项目清单可见，稷山县工业转型项目均围绕资源高效利用与环保技术展开。以再生铅项目为例，其采用国际先进的富氧熔炼工艺，铅回收率可达98%以上，年处理废铅酸蓄电池能力达15万吨；永东化工特种炭黑项目则通过精细化加工将煤焦油附加值提升30%以上。山西省生态环境厅公开信息指出，此类项目对黄河流域（稷山段）固废减量化、资源化具有示范意义。 四、民生项目突出智慧化与基础能力提升 稷山县将总投资的20%投向民生领域，其中智慧教育项目覆盖全县27所中小学信息化设备升级，城市综合管理平台整合市政、交通、安防等12个子系统。运城市发改委公开报告评价称，此类项目“既补足了基础设施短板，又为县域治理现代化提供了技术路径”。 五、长效机制确保项目可持续运营 为确保项目投产达效，稷山县建立全生命周期管理体系，包括：每月召开项目建设联席会、第三方机构季度评估、年度综合绩效审计等。山西省统计局数据显示，稷山县2021年工业技改投资同比增长41%，印证了项目推进机制的有效性。 此次集中开工标志着稷山县“十四五”规划进入实施阶段，通过重大项目撬动产业升级与民生改善，为县域经济高质量发展奠定基础。公开报道显示，相关项目全部建成后，预计年新增产值超20亿元，带动就业逾1500人。

  2025-07-14

• 【运城招商】运城市高耗能行业能耗增速放缓 绿色转型成效初显

  在运城市招商引资与产业升级双轮驱动下，前8个月规上工业能耗结构呈现积极变化。全市高耗能行业能耗涨幅较前期回落3.6个百分点，六大高耗能行业占比仍超95%，但电力热力生产成为唯一负增长领域。这一变化反映出运城市在平衡经济增长与节能减排目标上取得阶段性进展，为区域绿色低碳发展提供了实践样本。 一、工业能耗总体态势与结构特征 运城市前8个月规上工业综合能源消费量达1728.9万吨标准煤，同比上升6.6%。其中六大高耗能行业消费量1654.5万吨标准煤，占总量的95.7%，同比增幅6.1%，增速较1-7月收窄3.6个百分点。非金属矿物制品业以13.6%的增速领涨，黑色金属冶炼、化学原料制造分别增长8.7%和7.8%，显示传统产业仍是能耗主体。 二、重点行业能耗分化明显 六大高耗能行业呈现"五增一降"格局：石油煤炭加工（+3.4%）、化学原料制造（+7.8%）、非金属制品（+13.6%）、黑色金属冶炼（+8.7%）、有色金属冶炼（+1.8%）保持正增长，而电力热力生产供应业同比下降2.8%。这种结构性差异与运城市推进的"关小上大"产能置换政策直接相关，特别是火力发电领域清洁能源替代措施初见成效。 三、政策调控与技术改造双重驱动 运城市通过严格执行重点用能单位能耗双控目标责任制，对钢铁、水泥等行业实施阶梯电价政策。山西省生态环境厅公开信息显示，当地已完成12家焦化企业超低排放改造，并推动6个省级绿色工厂创建。国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》中限制类项目投资同比下降19%，政策约束力持续增强。 四、挑战与转型路径展望 尽管能耗增速放缓，但高耗能行业占比仍处高位。运城市需进一步优化招商引资项目能效标准，重点发展光伏组件、新能源汽车零部件等低耗能产业。山西省能源局数据显示，当地新能源装机容量较上年末提升8.3个百分点，建议通过绿电交易机制促进高耗能企业可再生能源消纳，构建更具韧性的能源消费体系。

  2025-07-11

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